Решение по делу № 2-536/2023 (2-7267/2022;) от 22.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи                              08 февраля 2023 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Ефанов В.А.,

секретарь судебного заседания Дмитриева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-536/23 по исковому заявлению администрации г. С. к Медянниковой Н. Г. о возврате денежных средств в бюджет муниципального образования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд обязать Медянникову Н. Г. возвратить денежные средства в бюджет муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края в размере 832 612,02 руб.

В обоснование иска указано, что между администрацией Центрального внутригородского района города Сочи и Медянниковой Н. Г. года заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты многодетной семье из средств бюджета города Сочи на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи, в рамках реализации решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья, расположенного на территории города Сочи».

Органом местного самоуправления при повторном рассмотрении документов, необходимых для включения многодетной семьи в список многодетных семей на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи и принятию решения о предоставлении очередной социальной выплаты Медянниковой Н.Г. членами комиссии выявлены несоответствия в части кредитного договора.

В результате чего, распоряжением главы администрацией Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р Медянникова Н.Г. исключена из реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории города Сочи.

Медянникова Н.Г. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к администрации Центрального внутригородского района города Сочи о признании незаконными решений органа местного самоуправления.

Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-995/2020 административное исковое заявление Медянниковой Н.Г. удовлетворено.

Суд признал решение заседания комиссии Центрального внутригородского района города Сочи ДД.ММ.ГГГГ и последующие распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении Медянниковой Н.Г. из реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории города Сочи» и №268-р «Об отмене распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от 29.08.2019 №198-р «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья, расположенного на территории Центрального внутригородского района города Сочи» незаконными.

Решение заседания комиссии Центрального внутригородского района города Сочи ДД.ММ.ГГГГ и последующие распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении Медянниковой Н.Г. из реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории города Сочи» и №268-р «Об отмене распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от 29. 08.2019 № 198-р «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья, расположенного на территории Центрального внутригородского района города Сочи» отменены.

На администрацию Центрального внутригородского района возложена обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения произвести выплату всех недоплаченных социальных выплат многодетной семье Медянниковой Н.Г. из средств бюджета города Сочи субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В целях эффективной реализации программных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей города Сочи», утвержденной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджетные средства, предусмотренные на оплату социальных выплат многодетной семье Медянниковой Н.Г. за период с 2019 по 2022 год возращены в бюджет города Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения суда администрацией Центрального внутригородского района направлено письмо на Главу города Сочи о выделении дополнительного финансирования.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город - курорт С. Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городской округ город - курорт С. Краснодарского края «Обеспечение доступным жильем жителей города Сочи» выделены средства из бюджета города Сочи на оплату социальных выплат многодетной семье Медянниковой Н.Г. в размере 1 012,0 тыс. рублей за период с 2019 года по декабрь 2022 года.

    Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории муниципального образования городской округ город - курорт С. Краснодарского края» многодетная семья Медянниковой Н.Г. включена в реестр на получение социальных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение № к Договору о предоставлении социальной выплаты на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол разногласий не поступал.

По предоставленному исполнительному листу администрация Центрального внутригородского района городской округ город-курорт С. Краснодарского края перечислила Медянниковой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ средства в размере 832 612,02 рублей.

Также, Медянникова Н.Г. проинформирована о недопущении снятия денежных средств, что повлечет нарушение условий договора.

Ответчиком представлены новые реквизиты из ПАО «Сбербанк России», в которых счет № указан основным для списания ипотечного кредита.

В связи с тем, что условиями Договора, не предусмотрена смена банковского счета для осуществления погашения кредита, администрацией Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края приостановлена оплату социальных выплат.

Как указано в п. 2.2.2 Договора, по итогам финансового года получатель обязан представить в адрес уполномоченного органа администрации города Сочи выписку по банковскому счету, указанному в кредитном договоре, подтверждающую отсутствие факта снятия денежных средств с данного счета.

Пунктом 6.2 Договора закреплено, что в случае нецелевого использования средств социальной выплаты Получатель обязуется произвести возврат полученных средств социальной выплаты в бюджет города Сочи в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения письменной претензии.

Однако, согласно представленной выписке из лицевого счета по номеру №, Медянникова Н.Г. сняла перечисленную сумму социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 832 612,02 рублей.

Администрацией Центрального внутригородского района города Сочи вручена нарочно претензия от ДД.ММ.ГГГГ №.08-23/470 предложением возвратить бюджетные средства.

Вместе с тем, ответ на указанную претензию в орган местного самоуправления не поступал. Денежные средства на указанный счет не возвращены.

При уклонении Получателя от добровольного возврата полученной социальной выплаты ее взыскание проводится в судебном порядке (пункт 2.1.5 Договора).

В судебном заседании представитель истца, который является также представителем администрации Центрального района г. С. (третье лицо) настаивал на удовлетворении требований, поддержал правовую позицию, изложенную в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что действительно она перечислила со счета, на котором находились денежные средства, перечисленные администрацией г. С. на другой счет, с которого она погасила кредит.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между администрацией Центрального внутригородского района города Сочи и Медянниковой Н. Г. года заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты многодетной семье из средств бюджета города Сочи на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи, в рамках реализации решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья, расположенного на территории города Сочи».

Органом местного самоуправления при повторном рассмотрении документов, необходимых для включения многодетной семьи в список многодетных семей на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи и принятию решения о предоставлении очередной социальной выплаты Медянниковой Н.Г. членами комиссии выявлены несоответствия в части кредитного договора.

В результате чего, распоряжением главы администрацией Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р Медянникова Н.Г. исключена из реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории города Сочи.

Медянникова Н.Г. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к администрации Центрального внутригородского района города Сочи о признании незаконными решений органа местного самоуправления.

Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-995/2020 административное исковое заявление Медянниковой Н.Г. удовлетворено.

Суд признал решение заседания комиссии Центрального внутригородского района города Сочи ДД.ММ.ГГГГ и последующие распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении Медянниковой Н.Г. из реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории города Сочи» и №268-р «Об отмене распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от 29.08.2019 №198-р «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья, расположенного на территории Центрального внутригородского района города Сочи» незаконными.

Решение заседания комиссии Центрального внутригородского района города Сочи ДД.ММ.ГГГГ и последующие распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении Медянниковой Н.Г. из реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории города Сочи» и №-р «Об отмене распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района от 29. 08.2019 №-р «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья, расположенного на территории Центрального внутригородского района города Сочи» отменены.

На администрацию Центрального внутригородского района возложена обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения произвести выплату всех недоплаченных социальных выплат многодетной семье Медянниковой Н.Г. из средств бюджета города Сочи субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В целях эффективной реализации программных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей города Сочи», утвержденной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджетные средства, предусмотренные на оплату социальных выплат многодетной семье Медянниковой Н.Г. за период с 2019 по 2022 год возращены в бюджет города Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения суда администрацией Центрального внутригородского района направлено письмо Главе города Сочи о выделении дополнительного финансирования.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город - курорт С. Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городской округ город - курорт С. Краснодарского края «Обеспечение доступным жильем жителей города Сочи» выделены средства из бюджета города Сочи на оплату социальных выплат многодетной семье Медянниковой Н.Г. в размере 1 012,0 тыс. рублей за период с 2019 года по декабрь 2022 года.

    Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении реестра получателей социальных выплат на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья многодетными семьями, расположенного на территории муниципального образования городской округ город - курорт С. Краснодарского края» многодетная семья Медянниковой Н.Г. включена в реестр на получение социальных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение № к Договору о предоставлении социальной выплаты на субсидирование части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, расположенного на территории города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол разногласий не поступал.

По предоставленному исполнительному листу администрация Центрального внутригородского района городской округ город-курорт С. Краснодарского края перечислила Медянниковой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ средства в размере 832 612,02 рублей.

Также, Медянникова Н.Г. проинформирована о недопущении снятия денежных средств, что повлечет нарушение условий договора.

Ответчиком представлены новые реквизиты из ПАО «Сбербанк России», в которых счет № указан основным для списания ипотечного кредита.

В связи с тем, что условиями Договора, не предусмотрена смена банковского счета для осуществления погашения кредита, администрацией Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт С. Краснодарского края приостановлена оплату социальных выплат.

Как указано в п. 2.2.2 Договора, по итогам финансового года получатель обязан представить в адрес уполномоченного органа администрации города Сочи выписку по банковскому счету, указанному в кредитном договоре, подтверждающую отсутствие факта снятия денежных средств с данного счета.

Пунктом 6.2 Договора закреплено, что в случае нецелевого использования средств социальной выплаты Получатель обязуется произвести возврат полученных средств социальной выплаты в бюджет города Сочи в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения письменной претензии.

Однако, согласно представленной выписке из лицевого счета по номеру №, Медянникова Н.Г. сняла перечисленную сумму социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 832 612,02 рублей. Данные денежные средства перечислены на счет 40№. Вместе с тем, ответчик не представила суду доказательства, что денежные средства перечисленные ей на счет 40№ погасили задолженность по кредитному договору.

Администрацией Центрального внутригородского района города Сочи вручена нарочно претензия от ДД.ММ.ГГГГ №.08-23/470 предложением возвратить бюджетные средства.

Вместе с тем, ответ на указанную претензию в орган местного самоуправления не поступал. Денежные средства на указанный счет не возвращены.

При уклонении Получателя от добровольного возврата полученной социальной выплаты ее взыскание проводится в судебном порядке (пункт 2.1.5 Договора).

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, а также в виду того, что истец освобожден от уплаты госпошлины с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб. в пользу соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Сочи (ИНН № к Медянниковой Н. Г. (паспорт №) о возврате денежных средств в бюджет муниципального образования, удовлетворить.

Обязать Медянникову Н. Г. возвратить денежные средства в бюджет муниципального образования городского округа города-курорта С. Краснодарского края в размере 832 612,02 руб.

Взыскать с Медянниковой Н. Г. в пользу соответствующего бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.

Председательствующий судья: