Решение по делу № 2-163/2022 (2-2120/2021;) от 02.09.2021

Дело № 2-163/2022

УИД 76RS0017-01-2021-002334-76

Принято в окончательной форме 15.02.2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2022 года     г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Ларичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещагиной Наталии Евгеньевны к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок

у с т а н о в и л:

Верещагина Н.Е. обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором, с учетом уточнения (л.д.103-105) просила признать за ней право собственности:

- на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в состоянии согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО4,

- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

    В обоснование своих требований ссылается на то, что ей был предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № (далее по тексту – ЗУ758), общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Первоначально договор аренды был заключен по результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ. В период действия данного договора ею было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>.

    Указывает, что к моменту истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ строительство индивидуального жилого дома не было завершено. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за ней было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 124 кв.м., степень готовности 18 %, с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор аренды указанного земельного участка сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период его действия на участке был возведен индивидуальный жилой дом, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

     Ссылается на то, что в её адрес поступило письмо ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о том, что срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо освободить арендуемый участок и передать его по акту приема-передачи.

    Также указывает, что она обращалась в Управление Росреестра по ЯО для регистрации прав на жилой дом, однако ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что за ней не зарегистрировано право на земельный участок, на котором расположен вновь возведенный жилой дом.

    Ссылается на положения ст.218 ГК РФ и указывает, что жилой дом возведен в период действия разрешения на строительство с соблюдением требований закона.

    Также ссылается на положения п.1 ст.39.20 ЗК РФ, п.3 ч.1 ст.3 Закона ЯО от 24.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и указывает, что она вправе была приобрести ЗУ758 в собственность бесплатно.

Истец Верещагина Н.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена заранее, доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности Емельянову А.К.

Представитель истца по доверенности Емельянов А.К. в суде исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные иску. Также пояснил, что ранее истец право на бесплатное приобретение земельного участка не реализовывала, возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям.

    Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее. Судом с учетом мнения представителя истца определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

    Представители 3-х лиц - МКУ «ЦЗР ЯМР», Управления Росреестра по ЯО, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.

    Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

    В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Как установлено судом, Верещагиной Н.Е. был предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № (далее по тексту – ЗУ758), общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Первоначально договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-12).

    В период действия данного договора истцом было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на <данные изъяты>

    В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), которым срок действия договора аренды продлен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за Верещагиной Н.Е. было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 18%, площадь застройки – 124 кв.м., расположенный на ЗУ758, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.94-98).

    Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЯМР ЯО в лице ФИО9 был заключен новый договор аренды № в отношении ЗУ758 сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17).

Судом установлено, что на ЗУ758 из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № истцом создан 2-этажный индивидуальный жилой дом общей площадью 156,4 кв.м., 2020 года постройки, что подтверждается техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-38), договором поставки строения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-84).

    Также в суд представлены заключения специализированных организаций, об отсутствии какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате возведения индивидуального жилого дома, а именно:

– санитарно-эпидемиологическое обследование № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 о том, что индивидуальный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

– заключение № по техническому освидетельствованию состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (л.д.112-126), согласно которого обследуемый объект соответствует строительным нормам и правилам, другим обязательным нормативам в строительстве, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создают угрозы безопасности жизни и здоровью лиц, пребывающих в здании и на территории данного земельного участка;

    – заключение пожарно-технической экспертизы ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что строение жилого дома выполнено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности, не противоречит требованиям п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной безопасности» (л.д.127-128).

    Чертежом расположения здания на ЗУ758, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 (л.д.71) подтверждается соблюдение истцом требований градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки Кузнечихинского с/п ЯМР ЯО.

С учетом того, что возведенный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям градостроительного регламента, возведен истцом на личные средства, за ней подлежит признанию право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, поскольку как установлено судом объект незавершенного строительства истцом достроен.

Также подлежат удовлетворению требования истца о признании права собственности на ЗУ758 по следующим основаниям:

    Пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.3 ч.1 ст.2 Закона ЯО от 24.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта, для размещения объектов гаражного назначения или гаражей для собственных нужд на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на гараж, являющийся объектом капитального строительства. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

Поскольку земельный участок был предоставлен Верещагиной Н.Е. на праве аренды, на нем был возведен индивидуальный жилой дом, ранее истец право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не использовала, то соответственно она вправе приобрести данный участок в собственность бесплатно. В связи с чем за ней подлежит признанию право собственности на ЗУ758.

Руководствуясь ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Верещагиной Наталией Евгеньевной право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 156,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО4

Признать за Верещагиной Наталией Евгеньевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     А.М.Хахина