Решение по делу № 2а-2459/2020 от 23.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>      02 сентября 2020 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                   Трушкина Ю.А.

при секретаре      ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а - 2459/2020 по административному исковому заявлению Домодедовского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просил прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, обязать административного ответчика сдать на хранение в РЭП ГИБДД Домодедовского УВД водительское удостоверение серии 5003 № до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что Домодедовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки было установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ПБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете с диагнозом: употребление алкоголя, синдром зависимости. Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами – источниками повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество граждан – участников дорожного движения. Учитывая изложенное, административный истец просит суд требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник Домодедовского городского прокурора – ФИО3 требования административного искового заявления поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, что подтверждается отчетом об отправке почтовой корреспонденции. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки в суд, ответчиком не представлено.

Представитель заинтересованного лица – УМВД России по г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии 5003№, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, категории В.

Согласно справки наркологического диспансерного отделения ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 1982 года рождения, состоит на учете у врача психиатра – нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по поводу употребление алкоголя, синдром зависимости, средняя стадия.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения).

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1064 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Клиническими рекомендациями "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя", утвержденными Минздравом России, синдром зависимости - это сочетание физиологических, поведенческих и когнитивных явлений, при которых употребление психоактивного вещества или класса веществ занимает в системе ценностей больного ведущее место.

В МКБ-10 (международной классификации болезней) синдром зависимости от алкоголя имеет код F10.2.

Нахождение административного ответчика на диспансерном учете по поводу имеющегося у него заболевания исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, в связи с чем, руководствуясь нормами Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Домодедовского городского прокурора <адрес> - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение - серии 5003 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ до утраты оснований прекращения права на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать на хранение в РЭП ГИБДД Домодедовского УВД (отдел ГИБДД Управления МВД России по г.о. <адрес>) водительское удостоверение серии 5003 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, до утраты оснований прекращения права на управление транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для внесения в Федеральную информационную систему Госавтоинспекция МВД России сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение - серии 5003 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ до утраты оснований прекращения права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

         Председательствующий                       Ю.А. Трушкин