Решение по делу № 2-2218/2019 от 04.10.2018

Дело №

24RS0№-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 января 2019 года Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кеуш С.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Брюзгину ФИО5 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась с иском к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования. Требования мотивированы тем, что в связи с возникновением неблагоприятных природно-климатических условии в 2016 году постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в весенний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобильных дорогах <адрес> введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают следующие значения: 6 тонн на одиночную ось автотранспортного средства; 5 тонн на каждую ось двуосной тележки автотранспортного средства; 4 тонны на каждую ось трехосной тележки автотранспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сотрудниками ОГИБДД остановлено транспортное средство «Тягач-Скания» г/н № под управлением Сас О.А., принадлежащего ФИО2 В результате проверки (взвешивания) установлено превышение нагрузки полной массы указанного транспортного средства и нагрузки на оси транспортного средства (осевые нагрузки); перевозка груза осуществлялась Сас О.А. без соответствующего специального разрешения. По данному факту ОГИБДД составлен протокол об административном правонарушении, а также составлен акт №, в котором осуществлен расчет размера вреда, составившего 64 910,69 рублей. Водитель Сас О.А. экземпляр данного акта получил лично, однако, до настоящего времени денежная сумма, подлежащая уплате в качестве компенсации вреда, ответчиком истцу не оплачена. На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика в пользу городского бюджета г Кемерово в качестве вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения <адрес>, денежную сумму в размере 64 910,69 рублей.

Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее – в редакции от 15.02.2016 г., действовавшей в период с 15.02.2016 г. по 14.04.2016 г.) (далее - Закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам, в том числе крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пунктов 1, 2 ч. 6 ст. 31 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется: согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 12 ст. 31).

Исходя из п. 3 ч. 13 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения.

Согласно п. 1 ч. 16 ст. 31 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля.

На основании ч. 11 ст. 5 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог; перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

В силу п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации») вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств; внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно п. 2.3.2.1.1 приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 г. № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» при весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах местного значения остановка транспортных средств и проверка наличия у водителя документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, в целях осуществления весового и габаритного контроля осуществляется Госавтоинспекцией.

Статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты; муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Приложениями №№ 1, 2 к постановлению администрации г. Кемерово от 17.02.2016 г. №307 «О размере вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения г. Кемерово, при превышении значении предельно допустимой массы транспортного средства и осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В связи с возникновением в 2016 году на территории муниципального образования <адрес> неблагоприятных природно-климатических условии, на основании п. 1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в весенний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобильных дорогах <адрес> введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают следующие значения: 6 тонн на одиночную ось автотранспортного средства; 5 тонн на каждую ось двуосной тележки автотранспортного средства; 4 тонны на каждую ось трехосной тележки автотранспортного средства.

На основании п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 25 мин. Сас О.А., управлявший транспортным средством «SCANIA G 400» г/н № с полуприцепом «KRONESD» г/н № и двигавшийся по маршруту <адрес>, был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД по <адрес> в <адрес>.

Согласно СТС собственником транспортного средства «SCANIA G 400» г/н № с полуприцепом «KRONESD» г/н № является ФИО2

Сас О.А. имеет водительское удостоверение (открытые категории «В», «С», «D», «ВЕ», «СЕ», «DE»), выданное на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Должностными лицами произведено взвешивание транспортных средств SCANIA G 400» г/н №, «KRONESD» г/н №, на весовом оборудовании «АВТОПОСТ М20/2» (руководство по эксплуатации УФГИ.404432.005 РЭ), предоставленном сотрудником отдела обеспечения взвешивания транспортных средств муниципальною бюджетного учреждения «Центр организации дорожного движения», и предназначенном для измерений нагрузок от осей автомобилей.

В результате взвешивания установлено превышение нагрузки полной массы указанных транспортных средств и нагрузки на оси транспортных средств (допустимые: 5500, 6000, 4500, 4500, 4500; фактические: 6740, 8860, 6280, 6340, 6480), специальное разрешение отсутствует, о чем в 09 час. 30 мин. с соблюдением порядка (утвержденного распоряжением Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ИС-1004-р) составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №; первый экземпляр акта получен Сас О.А. лично, в акте он также указал, что с нарушением не согласен.

Исходя из расчетного листа к акту от ДД.ММ.ГГГГ №, размер вреда составил 64 910,69 рублей. ((227 + 429 + 278 + 285 + 301) х 22,80% х 1,873).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД в отношении Сас О.А. составлен протокол серии <адрес> об административном правонарушении в виде нарушения последним ч. 11 ст.12.21 КоАП РФ; с протоколом Сас О.А. ознакомлен, замечаний нет, в качестве объяснения указал, что о перегрузе знал.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, Сас О.А. привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 11 ст. 12.21 КоАП РФ при перевозке тяжеловесного груза без специального разрешения и превышение нагрузки на 1, 2, 3, 4, 5 оси, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ФИО2 как собственника транспортного средства направлена претензия, в которой содержится требование о возмещении в городской бюджет причиненного ущерба в размере 64 910,69 рублей по указанным в претензии реквизитам, однако, требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, административным материалом, доказательств обратного ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

Оценивая изложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд, находя установленным в судебном заседании факт управления Сас О.А. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> без предварительного получения специального разрешения транспортным средством, принадлежащем ФИО2, с превышением нагрузки на оси, до настоящего времени причиненный ответчиком вред истцу не возмещен, доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено, учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ, постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, проверив произведенный истцом расчет суммы причиненного вреда и признав его верным, - суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации <адрес>.

Таким образом, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу городского бюджета <адрес> в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения <адрес>, денежную сумму в размере 64 910,69 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, являющийся органом местного самоуправления, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 2147,32 рублей (на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> к Брюзгину ФИО6 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования удовлетворить.

Взыскать с Брюзгина ФИО7 в пользу городского бюджета <адрес> в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения <адрес> денежную сумму в размере 64 910 рублей 69 копеек.

Взыскать с Брюзгина ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2147 рублей 32 копейки.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Ю. Кеуш

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Ю. Кеуш