Решение по делу № 2-572/2021 от 29.01.2021

№2-572/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-572/2021 по исковому заявлению Баженова Валерия Афанасьевича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о защите пенсионных прав,

установил:

Баженов В.А. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия, просил, с учетом уточнения требований, включить в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пчеловода в СПК «Заря» и обязать ответчика произвести перерасчет с даты установления пенсии.

В судебном заседании истец Баженов В.А. исковые требования, с учетом уточнения требований, поддержал, пояснил, что обратился к ответчику за перерасчетом пенсии 30.06.2020в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в перерасчете отказано в связи с недостаточностью стажа работы в сельском хозяйстве, при требуемой продолжительности не менее 30лет, ответчиком включено 29 лет, 04 месяца,12 дней,оценка спорных периодов не произведена ответчиком, полагает, что спорные периоды работы подлежит включению в страховой стаж и стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве, получал заработную плату, с которой работодатель обязан был производить необходимые отчисления страховых взносов, просил удовлетворить иск.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности Багдуев Р.А. исковые требования не признал, ссылаясь на письменные возражения,пояснил, что спорные периоды не включены в страховой стаж истца при назначении пенсии, в связи с чем, при обращении истца за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии оценка спорных периодов по ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не производилась, просил отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Частью 14 статьи 17Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплатык страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт а пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте а пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Порядок определения стажа урегулирован в соответствии со ст.ст. 13-14 Федерального закона о страховых пенсиях, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Судом установлено, что Баженов В.А. является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При установлении пенсии в страховой стаж истца не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пчеловода в СПК «Заря» в связи с неуплатой работодателем эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в перерасчете отказано. Мотивом к отказу послужила недостаточность стажа работы в сельском хозяйстве на дату обращения, при требуемой продолжительности не менее 30лет, ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве включено 29 лет 04 месяца 12 дней.

Как следует из записей в трудовой книжке истца он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве пчеловода в СПК «Заря», ДД.ММ.ГГГГ принят на основании приказа ...а от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.Факт работы истца в указанный период по профессии пчеловода в СПК «Заря» подтвержден в судебном заседании свидетелями Игумновым С.П., Бухольцевым Д.А.

Ответчик не оспаривал, что наименование должности, в которой работал истец, соответствует Спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях; более того в бесспорном порядке включил в страховой стаж и в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы истца в СПК «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе пенсионного страхования, однако сведения о периоде работы в СПК «Заря» данные индивидуального (персонифицированного) учета не содержат, работодателем соответствующие сведения в пенсионный орган не предоставлялись.

Вместе с тем доводы ответчика о несоблюдении в спорных периодах одного из необходимых условий для включения в страховой стаж и в стаж дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Так, осуществление деятельности по профессии пчеловода в СПК «Заря» подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно архивной справке МО «Кяхтинский район» от ДД.ММ.ГГГГ ... личные дела членов СПК «Заря» на хранение не поступали, книги приказов, по личному составу в кооперативе не велись.

Довод ответчика об отсутствии сведений в системе индивидуального персонифицированного учета о спорных периодах работы истца подлежит отклонению судом. Отсутствие сведений в системе ИПУ на пенсионные права истца в данном конкретном случае не влияет, поскольку, право истца на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве не может быть постановлено в зависимость только лишь от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника в Пенсионный фондРФ или нет, уплатил страховые взносы или нет. Вины истца в ненадлежащем исполнении работодателем обязанности по направлению сведений и уплате страховых взносов нет, поскольку непосредственной стороной в правоотношениях, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, он не является, реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем не имел.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании изложенного, суд соглашается с доводами истца о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж и в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, спорных периодов работы в СПК "Заря" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения спорных периодов работы встраховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве.

Требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с даты ее назначения суд находит не подлежащими удовлетворению, руководствуясь при этом статей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая предусматривает основания и условия перерасчета размера пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), и устанавливает случаи исключающие такой перерасчет.

В силу пункта 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку истец обратился к ответчику по вопросу перерасчетаразмера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старостиДД.ММ.ГГГГ, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными нормами закона, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Баженова Валерия Афанасьевича удовлетворить.

Включить в страховой стаж периоды работы Баженова Валерия Афанасьевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии пчеловода в СПК «Заря».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Баженова Валерия Афанасьевича с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...