Решение по делу № 2-3265/2018 от 11.09.2018

Дело № 2-3265/2018

24RS0024-01-2018-003579-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Козловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к Соловьевой ЛГ об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском с учетом уточнений к Соловьевой Л.Г. об обязании устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Соловьевой Л.Г.. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.07.2017 №215 общей площадью 0,73 га в объеме 95 куб.м по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека № 35, деляна № 26. Заготовка и вывозка древесины ответчиком производилась с 31.07.2017 по 30.08.2018. В ходе рейдового мероприятия выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками. Постановлением от 18.05.2018 №169\65-2018 Соловьева Л.Г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. 05.07.2018г. истцом направлена претензия ответчику о принятии мер по устранению нарушений лесного законодательства, которая оставлена без рассмотрения. В связи с чем, просит обязать Соловьеву Л.Г. произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека № 35, деляна № 26 в срок до истечения одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Обязать Соловьеву Л.Г. сообщить о принятых мерах в пятидневный срок, с момента окончания вышеуказанных работ, путем направления подтверждающих документов в КГКУ «Лесная охрана».

Представитель КГКУ «Лесная охрана» Баталова А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Соловьева Л.Г. в судебное заседание не явилась, вызывалась в судебное заседание заказной корреспонденцией для рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила. В соответствии со ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. Суд, с учетом согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку судом приняты надлежащие меры к извещению ответчицы о рассмотрении дела, заблаговременно ей судом было направлено извещение о рассмотрении данного гражданского дела 01 ноября 2018 года. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. По смыслу положений ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Ответчик возражений на иск не представила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, о перемене места жительства суд не уведомляла, у ответчика имелось достаточно времени, чтобы ее интересы по делу представлял представитель. Неполучение судебного извещения, неявка в судебное заседание ответчика либо ее представителя суд расценивает как волеизъявление ответчика по реализации своего права на участие в судебном разбирательстве.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при согласии представителя истца, а также рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица, с учетом их письменных ходатайств.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 «Правил заготовки древесины» № 474 от 13.09.2016 при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья). Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений ст. 55 Лесного кодекса РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Соловьевой Л.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.07.2017 №215 общей площадью 0,73 га в объеме 95 куб.м по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека № 35, деляна № 26. Согласно указанному договору Соловьева Л.Г. покупает лесные насаждения с целью заготовки древесины для строительства хозяйственных построек, ремонт жилых и хозяйственных построек, отопление жилых и хозяйственных построек. Заготовка древесины на указанном участке Соловьевой Л.Г. производилась в период с 31.07.2017 по 30.08.2018. Согласно п.8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем укладки и оставлением на перегнивание в месте рубки в срок с 31.07.2017 по 30.08.2018.

В ходе рейдового мероприятия, проведенного на основании приказа КГКУ «Лесная охрана» от 05.03.2018 № 23-ЛН/УЧ главным государственным инспектором по охране и пожарному надзору Зинатулиной В.В., лесничим Канского участкового лесничества КГБУ «Канское лесничество» Иванкевичем В.Н и оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Канский» Мачиным А.В. был проведен плановый осмотр лесного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество» Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека 35 деляна № 26, в ходе которого было обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,73 га, что подтверждается актом натурного осмотра лесного участка №1 от 05.03.2018г., абрисом лесосеки от 05.03.2018г. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

Главным государственным инспектором по охране леса Зинатулиной В.В., в отношении Соловьевой Л.Г. составлен протокол от 23.03.2018 № 15 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановлением от 18.05.2018 № 169/65-2018 Соловьева Л.Г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей. Штраф ответчиком оплачен.

Истец направил ответчику претензию № 084-П-07/18 от 05.07.2018 о принятии мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, которую ответчик не получил, письмо возвращено.

До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в ходе проверки не были представлены.

Таким образом, суд находит установленным факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства.

Суд исходит из того, что, как следует из статьи 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом, выявленные на лесном участке в Канском районе – КГБУ «Канское лесничество» Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека 35 деляна № 26, нарушения требований лесного законодательства являются существенными, создают возможность возникновения чрезвычайной ситуации с негативным воздействием на население и окружающую среду.

Требования об обязании сообщить о принятых мерах в пятидневный срок, с момента окончания вышеуказанных работ, путем направления подтверждающих документов в КГКУ «Лесная охрана» удовлетворению не подлежат поскольку, в рамках исполнения судебного акта вся информация об исполнении доводится до взыскателя в силу действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к Соловьевой ЛГ об обязании устранить нарушения лесного законодательств – удовлетворить частично.

Обязать Соловьеву ЛГ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное сельское участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека № 35, деляна № 26 в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 24.12.2018г.

Ответчиком, кроме того, может быть подано заявление об отмене заочного решения в Канский городской суд в течение 7 дней с момента получения копии настоящего заочного решения.

Судья                                        Охроменко С.А.