Решение по делу № 5-2419/2017 от 08.11.2017

№ 5-2419/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2017 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом РК» <ФИО>1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении <номер> от <дата>, составленного главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>3, следует, что <дата> в 13 часов 00 минут проведено административное расследование деятельности ООО «Торговый дом РК», в ходе которого установлены нарушения закокодательства, а именно отсутствовали частично медицинские книжки у работников, предъявлена просроченная профессиональная гигиеническая подготовка, отсутствовали сведения о прохождении медицинского освидетельствования водителем-экспедитором, кладовщиком.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО>1 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об АП, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон N 52-ФЗ).

Судом установлено, что по факту обращения гражданина <ФИО>4 на отгрузку просроченной рыбной продукции со склада ООО «Торговый дом РК», расположенного по адресу: <адрес>, в магазины <адрес> (пресервы из Казахстана, на работу сотрудников склада без медицинских книжек, на плохое освещение, отсутствие отопления, вентиляции, канализации на рабочих местах, невывоз мусора) проведено административное расследование.

В ходе административного расследования установлено, что основной деятельностью ООО «Торговый дом РК» является оптовая торговля рыбой, морепродуктами и рыбными пресервами.

Торговая деятельность осуществляется на складе по адресу: <адрес>.

При проведении административного расследования <дата>, <дата> установлено, что на склад поступает готовая рыбная продукция и рыба (пресервы из сельди, кильки, сельдь атлантическая кусочками по 30 гр,180 гр,375 гр, соленая сельдь в ведрах, холодного копчения мойва, сельдь, ставрида, соломка копчено-вяленая сома, горбуши, карася, красноперки, воблы, щуки, леща в вакуумной упаковке расфасованная по 20 гр, 35 гр, 50 гр, 40 гр, 500гр, 1000 гр, вяленая рыба) из ООО ПКФ «Горизонт» <адрес>, пер. Баженова, <адрес> ООО «ВЕС» <адрес>, Красная Набережная, <адрес> на основании документов, подтверждающих качество и безопасность пищевой продукции. Пищевая продукция хранится в основном на стеллажах в картонных коробках на складе и в холодильной камере при температуре от 0 гр. С до- 8 гр.С. Предъявленные для осмотра пресервы Сельдь - филе в масле», «Сельдь - филе в масле с грибами», «Сельдь - филе в масле с маслинами», «Сельдь - филе в масле «Смесь пряностей», «Килька тушка в масле», срок изготовления <дата> ООО «ВЕС». На всю имеющуюся рыбную продукцию предоставлены товарные накладные, качественные удостоверения. Контроль за качеством, поступающей продукции, наличием этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре, за соблюдением температурного режима на складе и в холодильной камере, условиями хранения, транспортировки осуществляют согласно раздела II Программы производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий кладовщики и помощники кладовщиков. Полы на складе бетонные, освещение искусственное.

На основании предписания Управления <номер> от <дата> произведены ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» <дата> замеры искусственной освещенности и микроклимата на складе. Согласно экспертного заключения <номер> от <дата> искусственная освещенность соответствовала требования СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Параметры микроклимата соответствовали требованиям СанПиН 2.<дата>-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (протокол измерений физических факторов неионизирующей природы № Н.346.ФФ). В бытовом загончике для кладовщиков установлен бытовой кондиционер и электронагреватель. В офисных помещениях ООО «Торговый дом РК» по <адрес> установлены «СПЛИТ - системы», в здании централизованное водоснабжение, канализация, отопление. По договору с ИП <ФИО>5 <номер> от <дата> в организацию поставляется питьевая вода в бутылях по 19 л. Заключен договор с ООО ЭкоЦентр» на вывоз твердых коммунальных отходов <номер>, вывоз производится один раз в неделю.

Согласно штатному расписанию на <дата> в ООО «Торговый дом РК» числится 15 работников предприятия, предъявлено для проверки 4 личные медицинские книжки: трех кладовщиков и водителя - экспедитора. У кладовщика <ФИО>6 просрочена профессиональная гигиеническая подготовка (срок истек <дата>), у водителя - экспедитора <ФИО>7 не было сведений о прохождении медицинского освидетельствования (прошел медицинский осмотр только <дата> ООО «Профит»), у помощника кладовщика <ФИО>8 предпоследний медосмотр был <дата>, последний <дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, а именно: штатным расписанием, трудовыми книжками, обращением <ФИО>4, медицинскими книжками, оговором аренды, программой производственного контроля за соблюдением санитарных норм, протоколом измерений факторов от <дата>, экспертным заключением <номер> от <дата>, предписанием о проведении экспертизы от <дата>, Уставом ООО «Торговый дом РК», фотоматериалами, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, протоколом осмотра и другими материалами в совокупности.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что должностным лицом ООО «Торговый дом РК» допущены нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучия населения здоровье, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина должностного лица ООО «Торговый дом РК» <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлена, подтверждена материалами дела.

Суд полагает необходимым привлечь должностное лицо директора ООО «Торговый дом РК» <ФИО>1 к административной ответственности, поскольку на момент проведения проверки факты нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были выявлены.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного деяния, суд считает возможным применить к должностному лицу директору ООО «Торговый дом РК» <ФИО>1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░» <░░░>1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░)

░░░ ░░░░░░░░░░: 301 704 2156

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 401 018 104 000000 1 0009

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░: 041 203001 ░░░ ░░░░░: 124 01 000000 <░░░░░>

░░░ ░░░░░░░░░░: 301 701001 ░░░:141116 28 0000 16 000 140 (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░)

░░░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░