Решение по делу № 2-666/2024 (2-5122/2023;) от 17.10.2023

УИД:23RS0042-01-2023-005819-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                     29 января 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием истца и его представителя, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-666/2024 по иску <ФИО1 к ООО «Ростэкэлектросети» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

<ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Ростэкэлектросети» заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ объекта с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> мкр. <адрес> <адрес>, осуществить технологическое присоединение, взыскать с ООО «Ростэкэлектросети» судебную неустойку в размере 15 000 рублей за каждый день неисполнения решения.

В обоснование своих требований <ФИО1 в иске указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. 28.06.2022 года она подала заявку в ООО «Ростэкэлектросети» на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ. Письмом от 04.07.2022 года она была уведомлена об отказе в заключении договора технологического присоединения, в связи с отсутствием в районе, указанном в заявке объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности либо арендованных ООО «Ростэкэлектросети». Ей предложено обратиться в АО «Оборонэнерго» для осуществления технологического присоединения. Она подала заявку в АО «Оборонэнерго» на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ. 15.08 2022 года получила ответ о том, что АО «Оборонэнерго» не располагает возможностью осуществить технологическое присоединение, поскольку ближайшие сети требуемого класса напряжения находятся на удаленном расстоянии от объекта. Несмотря на отсутствие технической возможности подключения, руководством АО «Оборонэнерго» даны поручения своим сотрудникам провести осмотр местности для определения сетевой организации, осуществляющей технологического присоединение к электрическим сетям. После проведения всех необходимых мероприятий, в том числе фото фиксации подстанций, щитовых, идентификационных надписей, было выявлено, что технологическое присоединение к электрическим сетям в данной местности осуществляется ООО «Ростэкэлектросети», в связи с чем ей рекомендовано подать повторную заявку в указанную сетевую организацию. 01.09.2022 года она еще раз подала заявку на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в ООО «Ростэкэлектросети». По результатам рассмотрения заявки ООО «Ростэкэлектросети» направило в ее адрес договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям. Сумма подключения составила 2 023 456 рублей. Данные условия являются злоупотреблением правом со стороны ООО «Ростэкэлектросети», так как на момент подачи заявки №171 от 28.06.2022 года у ответчика имелась техническая возможность осуществить технологическое присоединение объекта к электрическим сетям, так как в его пользовании на условиях договора аренды имеются объекты электросетевого хозяйства, расположенные в мкр. «Городок Прохоровка»: КТПН 400/6/0,4 кВ, КТПН 250-60,4 кВ, КЛ-6 кВ. Данное обстоятельство подтверждается письмом ООО «Ростэкэлектросети» от 09.02.2023 г. исх. №97.

В судебном заседании <ФИО1 и ее представитель <ФИО4 иск поддержали, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

ООО «Ростэкэлектросети» своего представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав объяснения истца и исследовав письменные доказательства, суд считает, что иска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные права, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила технологического присоединения N 861).

Пункт 2(2) Правил технологического присоединения N861 предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

28.06.2022 года истец подала заявку в ООО «Ростэкэлектросети» на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ объекта по указанному выше адресу.

Письмом от 04.07.2022 года истец уведомлена об отказе в заключении договора технологического присоединения, в связи с отсутствием в районе, указанном в заявке объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности либо арендованных ООО «Ростэкэлектросети». Истцу предложено обратиться в АО «Оборонэнерго» для осуществления технологического присоединения.

Истец подала заявку в АО «Оборонэнерго» на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ.

15.08 2022 года истец получила ответ о том, что АО «Оборонэнерго» не располагает возможностью осуществить технологическое присоединение, поскольку ближайшие сети требуемого класса напряжения находятся на удаленном расстоянии от объекта. Несмотря на отсутствие технической возможности подключения, руководством АО «Оборонэнерго» даны поручения своим сотрудникам провести осмотр местности для определения сетевой организации, осуществляющей технологического присоединение к электрическим сетям. После проведения всех необходимых мероприятий, в том числе фото фиксации подстанций, щитовых, идентификационных надписей, было выявлено, что технологическое присоединение к электрическим сетям в данной местности осуществляется ООО «Ростэкэлектросети», в связи с чем ей рекомендовано подать повторную заявку в указанную сетевую организацию.

01.09.2022 года истец снова подала заявку на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в ООО «Ростэкэлектросети».

По результатам рассмотрения заявки ООО «Ростэкэлектросети» направило в адрес истца договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям. Сумма подключения составила 2 023 456 рублей.

При этом в материалах дела имеется письмо ООО «Ростэкэлектросети» от 09.02.2023 г. исх. №97, согласно которому в его пользовании на условиях договора аренды имеются объекты электросетевого хозяйства, расположенные в мкр. «Городок Прохоровка»: КТПН 400/6/0,4 кВ, КТПН 250-60,4 кВ, КЛ-6 кВ.

При таких обстоятельствах ответчик не имел правовых оснований для отказа в технологическом присоединении к электрическим сетям, поскольку истец является физическим лицом, подавшим заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при этом ближайший объект электросетевого хозяйства является объект ООО «Ростэкэлектросети».

Кроме этого, из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Доказательств невозможности технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям, в том числе в случае проведения указанных выше подготовительных мероприятий, ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что правомерно срок, который является разумным и достаточным, для исполнения обязательства является срок 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

    В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

    По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума №7 от 24.03.2016 г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

    Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

    Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

    Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

    При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

    Действие положений статьи 308.3 ГК РФ направлено на закрепление принципа реального исполнения, являющегося мерой защиты прав кредитора (взыскателя), при этом, для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является установление наличия уклонения от исполнения обязательства в натуре, выраженного в неисполнение обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия, и наличием такового со стороны ответчика.

    Учитывая, что судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на ответчиков, мерой стимулирования и косвенного принуждения, принятие решения в данном случае о взыскании судебной неустойки будет способствовать стимулированию (принуждению) ответчика к исполнению судебного решения о приведении правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

    При таких обстоятельствах, началом для начисления судебной неустойки следует считать первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре, а не день вступления решения суда в законную силу.

    Размер судебной неустойки 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда для ответчика (физического лица) является разумным и подлежит взысканию со дня, следующего за последним днем установленным решением суда, для исполнения обязательства в натуре, до момента его фактического исполнения.

В части требования о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрической сети исковое заявление удовлетворению не подлежит, так как до заключения договора технологического присоединения к электрическим сетям и выдачи технических условий у ответчика не возникло обязательство по выполнению мероприятий по техническому присоединению к своей электрической сети энергопринимающего устройства истца. Соответственно, правовые основания для возложения на ответчика данной обязанности, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск <ФИО1 удовлетворить частично:

- обязать ООО «Ростэкэлектросети» в срок 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ объекта с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>;

    - в случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ООО «Ростэкэлектросети» в пользу <ФИО1 судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения решения, со дня, следующего за последним днем установленным решением суда, для исполнения обязательства в натуре, до момента его фактического исполнения;

    - в остальной части требований в удовлетворении иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                  А.Н. Литвинов