Дело № 2-786/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2018 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Панковой С.В.
при секретаре Лавриненко А.П.
с участием представителя истца Чичихина В.Н.,
прокурора Крылова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску войсковой части 3481 к Давиденко Э.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Войсковая часть 3481 обратилась в суд с иском к Давиденко Э.Н., в котором просит признать последнего не приобретшим право пользования жилым помещением по [адрес], снять с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указано, что Давиденко Э.Н. проходил военную службу в войсковой части 3481. Адрес последнего места жительства ответчика до прибытия в войсковую часть 3481: [адрес]. В период прохождения Давиденко Э.Н. военной службы в войсковой части 3481 ответчик был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 3481, при этом его регистрация носила формальный характер и не была связана с проживанием по данному адресу, что обеспечивало ему право пользования льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Представитель истца войсковой части 3481 Чичихин В.Н., действующий на основании доверенности № ** от 27.12.2017, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что Давиденко Э.Н. на территории войсковой части не проживает и никогда не проживал. Ответчик был направлен на другое место службы и исключен из списков войсковой части 3481, в связи с чем утратил право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части 3481. По прибытии на военную службу войсковая часть обязана в течение трех месяцев поставить на регистрационный учет. На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава ответчик жилой площадью не обеспечивался. Ответчик никогда не вселялся по адресу регистрации, поскольку по данному адресу жилые помещения не расположены, а его регистрация носит формальный характер. Ответчик до настоящего времени остается зарегистрированным по адресу дислокации войсковой части, при этом строение, расположенное по месту регистрации ответчиков, является нежилым административным зданием
В судебное заседание ответчик Давиденко Э.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.
Прокурор Крылов Н.В. в заключении полагал исковые требования войсковой части 3481 к Давиденко Э.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснение представителя истца, заключение прокурора Крылова Н.В., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно чч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Согласно п. 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).
Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.
Из материалов дела следует, что в период прохождения Давиденко Э.Н. военной службы в войсковой части 3481, он был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 3481 по [адрес], а именно с 10.01.1997, что подтверждается записями в домовой книге, справкой войсковой части 3481 № ** от 24.04.2018.
На основании выписки из приказа командира войсковой части 3481 от 25.01.2002 № ** Давиденко Э.Н. зачислен в распоряжение командира части на основании приказа командира войсковой части 3478 от 17.01.2002 № **.
Согласно справке войсковой части 3481 от 08.06.2018 № ** Давиденко Э.Н., зарегистрированный по адресу войсковой части 3481: [адрес], военнослужащим или членом семьи военнослужащего, проходящего военную службу в войсковой части 3481, не является.
Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчик не проживал, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось. На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава Давиденко Э.Н. жилой площадью не обеспечивался. Каких-либо доказательств обратному ответчиком в материалы дела не представлено.
Ответчик до настоящего времени остается зарегистрированным по адресу дислокации войсковой части, при этом строение, расположенное по месту регистрации ответчика, является нежилым административным зданием, его регистрация не связана с возникновением жилищных правоотношений.
Поскольку законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 вышеназванного федерального закона, для регистрации в настоящее время по месту дислокации части у ответчика отсутствуют, так как военнослужащий Давиденко Э.Н. исключен из списков личного состава воинской части 3481, его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по [адрес].
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц госпошлина оплачивается в размере 300 рублей.
Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования войсковой части 3481 к Давиденко Э.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Давиденко Э.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по [адрес].
Данное решение является основанием для снятия Давиденко Э.Н., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по [адрес].
Взыскать с Давиденко Э.Н. в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий С.В. Панкова