Решение по делу № 2-260/2024 (2-1974/2023;) от 20.12.2023

УИД 05RS0029-01-2023-002893-55

№2-260/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2024г.     с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ДНТ «Роса», Р., Ш. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

М. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что она являясь работником завода «Дагдизель» принята в члены с/т «Труд» г. Каспийск и ей предоставлен земельный участок №309 по линии 8 в с/т «Труд». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» она оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет её вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Постановлением Администрации ГО «г. Каспийск» от 26.06.2023 №965 образован земельный участок площадью 600 м?, расположенный по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Труд» линия 8, участок №309, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При подаче документов для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный земельный участок, приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8427, 05:09:000023:8446. Существование наложения границ земельного участка нарушает её права, так как создает ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, а также в регистрации права собственности на данный земельный участок.

С учетом изложенного просит суд устранить препятствия для М. в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Труд» линия 8, участок №309, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8427, 05:09:000023:8446, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истец М., представитель не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ДНТ «Роса», Р., Ш., представители третьих лиц Управления Росреестра по РД, Кадастровой палаты по Республики Дагестан, администрации ГО «город Каспийск» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

При этом представитель ответчика адвокат С. ходатайствовал об отложении судебного заседания, в виду невозможности своего участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за Ш. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8446, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за Р. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8427, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета Министров ДАССР №-р от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 59 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города.

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ выделен заводу «Дагдизель» <адрес> земельный участок площадью 25 га, для организации садоводческого товарищества «Труд».

В сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном правлением завода «Дагдизель», Директору Дагестанского филиала института «Севкавгипрозем» Гаджимагомедову М-А.Г. написано: «С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», просим Вас разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд», согласно прилагаемым документам:

1) Решения Горисполкома о выделении заводу «Дагдизель» земельного участка для организации садоводческого товарищества;

2) Архитектурно-планировочное задание на разработку проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества;

3) Акт об отводе земельного участка заводу «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества;

4) Выкопировка из генплана <адрес>».

По договору (заказчик: завод «Дагдизель» <адрес>) Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем, был изготовлен «проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>».

Главный архитектор <адрес> в 1988 году установил границы и красные линии указанного земельного участка. В этом проекте произведена привязка границ земельного участка садоводческого товарищества «Труд» к наиболее постоянным и долговременным элементам местности. Указанный проект согласован с санэпидстанцией, пожарной охраной и утвержден решением Каспийского горисполкома.

Согласно этому проекту и схеме расположения земельного участка, оспариваемый земельный участок № линия 8, находится (располагается) в границах и на территории, установленной в проекте организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>, изготовленной по договору (заказчик: завод «Дагдизель» <адрес>), Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.

В силу п.1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

М. являясь работником завода «Дагдизель» принята в члены с/т «Труд» <адрес> и ей предоставлен земельный участок № линия 8 в с/т «Труд».

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» М. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № образован земельный участок площадью 500 м?, расположенный по адресу: РД <адрес> СНТ «Труд» линия 8, участок №. Этим постановлением также утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного постановления.

При подаче М. документов для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Труд» линия 8, участок № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8427, 05:09:000023:8446.

По данному делу назначена землеустроительная экспертиза. Из заключения землеустроительной экспертизы ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок № по линии 8 СНТ «Труд», располагается на территории земель, выделенных решением исполкому Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь конфигурация и границы земельного участка № по линии 8 СНТ «Труд», соответствует его правоустанавливающим (право подтверждающим) документам и указанным в межевом плане координатам. Имеется пересечение (наложение) границ земельного участка № по линии 8 СНТ «Труд», с земельными участками ответчиков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8427, 05:09:000023:8446. Площадь пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8427 составляет 161 м?; 05:09:000023:8446 - 161 м?.

Заключение судебного эксперта является логичным и соответствует материалам дела, составлено квалифицированным специалистом, имеющим специальные познания в данной области, поэтому оснований не доверять ему у судебной коллегии не имеется. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж работы в указанной области, составленное экспертом заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 86 ГПК РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Данное заключение ответчиками не опровергнуто.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Как следует из материала гражданского дела, земли заводу «Дагдизель» для распределения между его работниками были предоставлены, и на указанных землях было организовано с/т «Труд» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу «Труд» для дальнейшего распределения среди его членов.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Согласно п. 2.11 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи. На отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8 - 10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.

На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», который был выделен на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок был уже предоставлен с/т «Труд» и распределен между ее членами.

Следовательно, Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам с/т «Труд» <адрес>.

В решении Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Предоставление общего земельного участка ДНТ «Роса» произведена с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» <адрес>, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а также физическим лицам, членам садоводческих товариществ <адрес>, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, указанный общий земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией <адрес> РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», с/т «Труд» <адрес>, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» <адрес> РД, что привело к нарушению прав членов СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», с/т «Труд» <адрес>. При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределен ответчику как свободный от чьих-либо прав.

Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы истца, также не оспорив правоустанавливающие документы с/т «Труд» <адрес>, приобрели право собственности на чужое имущество и лишили законного владельца имущества возможности пользоваться и владеть этим имуществом по своему усмотрению.

Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельного участка ответчика на кадастровый учет с наложением на земельный участок истца, нарушает права последнего, как законного владельца земельного участка.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 05:09:000023:8427, 05:09:000023:8446 без прекращения права ответчиков на земельный участок и полного снятия его с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования истца основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск М. к ДНТ «Роса», Р., Ш., удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8427, 05:09:000023:8446, в части пересечения точек с координатами X 203430.95 - У 360635.10, X 203414.01 - У 360652.90, X 203398.41 - У 360639.84, X 203415.35 - У 360621.95.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:     А.А. Казаватов