О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 августа 2021 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Щербаков М.Ю., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Сергеева Юрия Викторовича,
у с т а н о в и л:
23.08.2021 в Узловский городской суд Тульской области из ОМВД по Узловскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Сергеева Ю.В., для рассмотрения по подведомственности.
В соответствии с п.1 ст.29.1 Кодекса судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Из анализа норм, содержащихся в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Из поступивших в суд материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Сергеева Ю.В., усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, выносилось 14.06.2021.
Вместе с тем, п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ разъяснено, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, не проводилось, то есть административное расследование фактически не проводилось.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Сергеева Ю,В., не относится к компетенции судьи районного суда.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, в данном случае в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ – мировому судье.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из протокола об административном правонарушении № от 28.07.2021 следует, что местом совершения административного правонарушения, вменяемого Сергееву Ю.В., является: <адрес>.
Указанное место входит в территорию судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области в соответствии с границами судебных участков, установленными Законом Тульской области от 19.04.2002 № 295-ЗТО «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области».
Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сергеева Ю.В. подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л :
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Сергеева Юрия Викторовича передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области.
Судья М.Ю. Щербаков