Решение по делу № 5-9/2016 (5-540/2015;) от 28.12.2015

Дело № 5-9/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                             пгт. Советский

Судья Советского районного суда Республики Крым (297200, <адрес>) Бражник Игорь Сергеевич, рассмотрев поступившие из ОМВД РФ по <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, гражданки Российской Федерации, не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей продавцом в магазине ИП «ФИО10» <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, просп. Победы, <адрес>А, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в <адрес> Республики Крым, являясь продавцом магазина ИП «ФИО10», осуществила розничную продажу алкогольной продукции – слабоалкогольного напитка «IGUANA» Виски-кола (содержание этилового спирта 5,9 %) по цене 85 рублей в количестве 1 бутылки, несовершеннолетнему ФИО3 Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 виновной себя не признала. Кроме того, пояснила, что действительно работала продавцом в магазине ИП «ФИО10», расположенном по адресу: <адрес>, на основании трудового договора. Не могла продать слабоалкогольный напиток несовершеннолетним, поскольку продажу указанного напитка ей инкриминируют около 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, а магазин работает до 19 часов 00 минут, таким образом, в указанное время магазин был закрыт. Магазин реализует бытовую химию, продукты питания и пиво, иной алкогольной продукции, кроме пива, в магазине нет. Слабоалкогольный напиток «IGUANA» в магазин никогда не поставлялся. Составление на неё административного протокола было произведено ДД.ММ.ГГГГ, когда она вместе с хозяином магазина производила учёт товаров и магазин был открыт, однако торговлю не осуществлял.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в присутствии законного представителя – отца ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20 часов 45 минут в магазине <адрес> продавец ФИО2, присутствующая в судебном заседании, в присутствии несовершеннолетнего ФИО8 продала ему одну бутылку газированной воды, точного названия он не помнит, объемом 1,5 л. Кроме них и продавца в магазине никого не было. После этого, они с ФИО8 направились в сторону остановки, находящейся напротив магазина, где на лавочке выпили примерно 0,5 л напитка, однако так как вкус напитка им не понравился, они, прочитав этикетку на бутылке, поняли, что купили алкогольный напиток и прекратили его употребление, однако продолжили сидеть на лавочке, где их и задержали сотрудники полиции и отвезли к нему домой, где его и опросили.

Однако несовершеннолетний ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в присутствии законного представителя – отца ФИО9, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20 часов 45 минут вместе с товарищем ФИО3 приобрели бутылку газированной воды объёмом 1,5 литра в магазине <адрес>, однако, на вопрос суда на какой улице он располагался, ФИО8 пояснил, что на <адрес> именно напиток ФИО3 покупал ФИО5 не видел, далее они направились в сторону остановки, находящейся напротив магазина, где на лавочке выпили примерно 0,5 л напитка, после чего их задержали сотрудники полиции и отвезли домой к ФИО3, где находились их родители и его опросили в присутствии отца.

Сотрудник полиции ФИО6, который составлял в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в <адрес> возле остановки несовершеннолетние ФИО8, 2000 года рождения, и ФИО3, 2000 года рождения, распивали слабоалкогольную продукцию «IGUANA» Виски-кола в пластиковой таре объемом 1,5 литра, при этом несовершеннолетние пояснили, что напиток они приобрели в магазине, принадлежащем ФИО7, у продавца по имени ФИО2, после чего сотрудники полиции отвезли домой к ФИО3, где находились их родители и его опросили в присутствии отца. Проверка факта продажи алкогольных напитком несовершеннолетним проводилась им на следующий день ДД.ММ.ГГГГ, однако на прилавках слабоалкогольную продукцию «IGUANA» не оказалось.

Выслушав ФИО2, допросив несовершеннолетних свидетелей ФИО3, ФИО8, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Статьей 2 указанного Федерального закона определено понятие алкогольной продукции - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пояснениями старшего инспектора ГДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 в 21 час 10 минут в <адрес> возле остановки несовершеннолетние ФИО8, 2000 года рождения, и ФИО3, 2000 года рождения, распивали слабоалкогольную продукцию «IGUANA» Виски-кола в пластиковой таре объемом 1,5 литра, при этом несовершеннолетние пояснили, что напиток они приобрели в магазине, принадлежащем ФИО7, у продавца по имени ФИО2.

Протоколом осмотра места происшествия, составленного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и фототаблицей к нему установлено, что несовершеннолетние ФИО8, 2000 года рождения, и ФИО3, 2000 года рождения, распивали слабоалкогольную продукцию в пластиковой бутылке с этикеткой «IGUANA» Виски-кола, alc. 5,9 % объемом 1,5 литра, которую приобрели в магазине ФИО7 в <адрес> у продавца по имени ФИО2, в бутылке оставался примерно 1 литр жидкости.

Однако доказательств наличия данного алкогольного напитка на реализации в ИП «ФИО10» суду не представлено. Как следует из товарной накладной реализации товаров № УТ – 15945 от ДД.ММ.ГГГГ слабоалкогольная продукция пивной напиток натурального брожения «IGUANA» поставлялся в магазин в <адрес> (л.д. 34). В тоже время в магазин по адресу: <адрес>ёжная, 28, <адрес> согласно товарной накладной реализации товаров № УТ – 15946 от ДД.ММ.ГГГГ данный пивной слабоалкогольный напиток не поставлялся (л.д. 44). Таким образом, доказательства наличия в магазине по адресу: <адрес>ёжная, 28, <адрес> Республики Крым на реализации слабоалкогольной продукции «IGUANA» суду не представлено.

Кроме того, суду не предоставлено и доказательств работы магазина ИП «ФИО10» по адресу: <адрес>ёжная, 28, <адрес> Республики Крым после 19:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Копией паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Автономной Республики Крым, серии 39 14 812328, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что он на момент приобретения спиртосодержащей продукции являлся несовершеннолетним.

В соответствии с копией трудового договора без номера от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята на работу к ИП ФИО7 для работы в магазине в <адрес>, время работы: с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, выходные – суббота, воскресенье.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту продажи ФИО2 алкогольной продукции несовершеннолетним ФИО3 и ФИО8

По результатам проведения расследования старшим инспектором ГДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № РК-050791 по ч. 2.1 ст. 14. 16 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 24.5 КРФоАП предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9. КРФоАП постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32, частью 3 статьи 20.20 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.

Заслушав объяснение правонарушителя, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО2 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП.

Статьёй 1.5 КРФоАП установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ей деяния не доказана полностью и не подтверждается надлежащими доказательствами.

Как установлено судом, в качестве надлежащих доказательств вины ФИО2 не были предоставлены доказательства наличия в магазине ИП «ФИО10», в котором работала ФИО2, по адресу: <адрес> <адрес> Республики Крым на реализации слабоалкогольной продукции «IGUANA», доказательств работы магазина ИП «ФИО10» по адресу: <адрес>, <адрес> Республики Крым после 19:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5,29.9 КРФоАП, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий судья