Решение по делу № 2-902/2024 от 22.03.2024

Дело № 2-902/2024

УИД: 76RS0015-01-2024-000859-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г.Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,

при секретаре Алемасовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации и Даниловского муниципального района Ярославской области к публичному акционерному обществу "Россети Центр" о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде,

у с т а н о в и л :

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и Даниловского муниципального района Ярославской области к ПАО "Россети Центр" о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, в котором просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Даниловского муниципального района Ярославской области ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 1040798 руб.

В обоснование иска указано, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту незаконной рубки лесных насаждений на землях лесного фонда. В результате проверки выявлено, что ПАО «Россетти Центр» - «Ярэнерго» произвело незаконную рубку лесных насаждений в лесном квартале 403, выделе 20 Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» на площади 0,1 га в объеме 51,82 куб.м. в отсутствие необходимых документов, чем причинило ущерб окружающей среде на сумму 1040798 руб. По указанным основаниям возник настоящий иск.

Представитель истца – помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Власюк В.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным основаниям.

Представители ответчика публичного акционерного общества "Россети Центр" по доверенности Холопко И.А., Силуянов М.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признали.

Третьи лица ГКУ ЯО «Даниловское лесничество», Администрация Даниловского муниципального района, Силуянов М.С. (он же представитель ответчика) в судебное заседание не явились, извещены своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 05.09.2022г. участковым лесничим Гусевым А.Н. проведено выездное обследование в лесном квартале 403, выделах 26, 27, 18, 20 Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» и была выявлена незаконная рубка лесных насаждений в лесном квартале 403, выделе 20 Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» на площади 0,1 просеки под ЛЭП без разрешительных документов. В ходе осмотра лесного участка установлено, что вырублен участок лесных насаждений в виде просеки (ЛЭП) шириной 12 м длиной 80 м площадью 0,1 га в квартале 403 выделе 20 без правоустанавливающих документов, объем незаконно срубленной древесины составил 51,82 куб.м, в том числе ель - 35,99 куб.м; береза - 8,34 куб.м; осина - 7,49 куб.м.

Из объяснений главного инженера Северо-Восточного района электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» Силуянова М.С. следует, что расчистку просеки под линию электропередач (ЛЭП) производил филиал ПАО «Россетти Центр» - «Ярэнерго», разрешительные документы на рубку в лесном фонде отсутствуют.

Указанная рубка произошла ввиду отсутствия информации об отнесении указанных насаждений к землям лесного фонда. В соответствии с должностной инструкцией п. 4.1.9 Силуянов М.С является ответственным лицом за проведение работ на территории РЭС.

По указанному факту постановлением начальника отдела федерального государственного надзора Департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Малахова А.И. № 41-05/23 от 18.08.2023г. главный инженер Северо-Восточного района электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» Силуянов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 8.28 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 04.09.2023г., штраф Силуяновым М.С. оплачен 24.08.2023г.

В силу п.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Указанным постановлением № 41-05/23 от 18.08.2023г. установлено, что 22.08.2022г. Силуянов М.С., являясь главным инженером Северо-Восточного района электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», не принял должных мер в лесном квартале 403, выделе 20 Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» для предотвращения незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,1 га, без правоустанавливающих документов.

Таким образом, в силу положений п.4 ст. 61 ГПК РФ установленные в постановлении № 41-05/23 от 18.08.2023г. обстоятельства незаконной рубки ПАО «Россетти Центр» лесных насаждений 22.08.2022г. на площади 0,1 га. в лесном квартале 403, выделе 20 Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» без правоустанавливающих документов не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Согласно выписке из государственного лесного реестра от 11.03.2024 следует, что лесной участок в выделе 20 квартала 403 Даниловского участкового лесничества Даниловского лесничества расположен в границах участка с кадастровым номером 76:05:000000:287, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, относится к защитным лесам с категорией защитности - леса, расположенные в зеленых зонах.

В силу ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).

Статьей 16 Лесного кодекса РФ установлено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 4 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» указано, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Незаконной рубкой лесных насаждений в лесном квартале 403, выделе 20 Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» на площади 0,1 га в объеме 51,82 куб.м. ПАО «Россети Центр» причинило ущерб окружающей природной среде.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании положений части 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со ст. 95 Лесного кодекса РФ.

В части 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 2).

Согласно расчету вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, произведенному мастером леса Даниловского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество», общая сумма вреда вследствие незаконной рубки леса составила 1 040 798,00 руб.

Оснований не доверять представленному истцом расчету вреда у суда не имеется. Представителями ответчика в суде он не оспаривался, иного расчета суду не представлено.

В соответствии с ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, ущерб, причиненный окружающей среде в результате вырубки лесных насаждений, подлежит зачислению в бюджет Даниловского муниципального района Ярославской области по нормативу 100 процентов.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По данному спору, с ответчика в доход бюджета города Ярославля подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13403 рубля 99 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (ИНН 6905010905), действующего в интересах Российской Федерации и Даниловского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в бюджет Даниловского муниципального района Ярославской области ущерб, причиненный окружающей природной среде, в размере 1040798 рублей 00 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину 13403 рубля 99 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Г. Красильникова