Решение по делу № 2-2160/2012 от 01.06.2012

гражданское дело № 2-2160/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"..." г.ИСТРА, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордиенко Е.С.,

при секретаре Марковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстовой О.Г. к ЗАО «Глебовское ПО», третье лицо отдел опеки и попечительства по Истринскому муниципальному району Московской области о признании права собственности на возведенные строения, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Толстова О.Г. обратилась в суд с иском к ответчику ЗАО «Глебовское ПО», третье лицо отдел опеки и попечительства по Истринскому муниципальному району Московской области о признании права собственности на возведенные строения, признании права собственности в порядке приватизации.

В обосновании своих требований указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: (...) выделялось её матери Маненковой Н.А. как работнику ЗАО «Глебовское ПО» в "..." году. "..." в указанном доме произошел пожар, в результате чего от дома остался только его каркас. "..." истец подала заявление на имя директора ЗАО «Глебовское ПО» с просьбой разрешить восстановление строения за её счет, ответ был дан положительный. В "..." году на месте сгоревшего дома был построен жилой дом, общей площадью всех частей здания *** кв.м., площадь жилого помещения *** кв.м., жилая *** кв.м.. "..." ЗАО «Глебовское ПО» с истцом, в качестве нанимателя жилого помещения, заключило договор социального найма №, в данное жилое помещение также был вселен её сын ФИО. В настоящее время указанное недвижимое имущество является их постоянным местом жительства, истец несет все необходимые расходы по его содержанию. Попытка истца приватизировать жилье окончилась безрезультатно, поскольку указанное имущество является бесхозным.

Просит суд признать право собственности за ней и её сыном ФИО в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: (...), с инвентарным номером №, общей площадью всех частей здания *** кв.м., общей площадью жилого помещения *** кв.м., жилая *** кв.м., в равных долях.

В судебное заседание истец Толстова О.Г. и её представитель по доверенности Тарасов Б.С. явились, исковое заявление поддержали.

Представитель ответчика ЗАО «Глебовское ПО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным ходатайством просил рассматривать дело в его отсутствие, не возражает в удовлетворении исковых требований (лд №).

Представитель третьего лица отдел опеки и попечительства по Истринскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Дело слушалось при данной явке.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма, содержащаяся в ст. 222 ГК РФ указывает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу и здоровью граждан.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части первой статьи 4 настоящего Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ.

Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 316-О установлено, что положение статьи 4 настоящего Закона, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, - в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, - не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что истец Толстова О.Г. и её несовершеннолетний сын ФИО (лд №) постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении (объекте индивидуального жилищного строительства) (...)», что подтверждается выпиской из домовой книги (лд №), а также финансовым лицевым счетом, выданным "..." (лд №), задолженности по оплате коммунальных платежей и содержания жилья нет, о чем "..." ЗАО «Глебовское ПО» выдана справка № (лд 45).

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, изначально спорное жилое помещение на основании выписки из протокола заседания президиума профкома Глебовского ППО от "..." г. было выделено матери истицы - Маненковой Н.А. (лд 16).

"..." указанное жилое помещение сгорело, о чем инженером – инвентаризатором Истринского отдела Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» составлен Акт (лд 31).

"..." Толстова И.М. обратилась к директору ЗАО «Глебовское ПО» с просьбой разрешить восстановление строения за счет её личных средств для дальнейшего проживания (лд 30).

"..." между ЗАО «Глебовское ПО» и Тостовой О.Г. заключен договор социального найма № жилого помещения, состоящее из трех комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: (...). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен её сын ФИО (лд 10-13).

"..." Толстова О.Г. обратилась в МУП Истринского района «Агентство приватизации и недвижимости» с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение не включен в состав муниципального имущества г.п. Истра, о чем в материалах дела имеется ответ на заявление (лд 32). При этом "..." ЗАО «Глебовское ПО» сообщает, что спорное жилое помещение находится на балансе ЗАО «Глебовское ПО» (лд 28).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на спорное недвижимое имущество правопритязания отсутствуют (лд 33-34).

Согласно данным технического паспорта на жилой дом №, инвентарный номер №, по адресу: (...), лит. *** площадью всех частей здания *** кв.м., общей площадью жилого помещения *** кв.м., в том числе жилая *** кв.м., подсобная *** кв.м., площадью вспомогательного использования *** кв.м. (лд 17-27).

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Истринском районе сообщает, что при обследовании самовольно возведенных построек (лит. ***) на территории земельного участка, находящегося в фактическом пользовании Толстовой О.Г., по адресу: (...), нарушений санитарно-эпидемиологических норм не выявлено (лд 36) и заключения Федеральной противопожарной службы (лд 35) строения возведены в соответствии с санитарно-эпидемиологическими, противопожарными нормами. Строительство построек осуществлено истцом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается заключением специалиста по производству технико-строительных ФИО10 (лд 38-43).

При таких обстоятельствах, учитывая, что самовольные строения находятся на земельном участке, постоянном (бессрочном) пользовании, сохранение указанных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с момента предоставления и по настоящее время истец Толстова О.Г. надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, а также, что ограничений в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», не имеется, суд считает возможным признать право собственности по *** доли за Толстовой О.Г. и за несовершеннолетнем ФИО на жилой дом №, расположенную по адресу: (...)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Толстовой О.Г. к ЗАО «Глебовское ПО», третье лицо отдел опеки и попечительства по Истринскому муниципальному району Московской области о признании права собственности на возведенные строения, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности Толстовой О.Г. на *** долю в праве *** этажного жилой дом №», лит. ***, площадью всех частей здания *** кв.м., общей площадью жилого помещения *** кв.м., в том числе жилая *** кв.м., подсобная *** кв.м., площадью вспомогательного использования *** кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: (...)

Признать право собственности ФИО на *** долю в праве *** этажного жилой дом №», лит. ***, площадью всех частей здания *** кв.м., общей площадью жилого помещения *** кв.м., в том числе жилая *** кв.м., подсобная *** кв.м., площадью вспомогательного использования *** кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: (...)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд, постановившего судебный акт, в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, в апелляционном порядке.

Председательствующий:

решение принято в окончательной форме

"..."