Решение по делу № 2-2048/2024 от 19.01.2024

66RS0007-01-2024-000474-82                                                                                                             <данные изъяты>

Дело № 2-2048/2024                                      Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 г.                                                                                                   г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьевой Александры Михайловны к Управлению социальной политики № 25 об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Леонтьева А.М. обратилась в суд с иском к Управлению социальной политики № 25 об оспаривании действий. В обоснование заявленных требований указано, что 30.11.2023 истцом подано заявление в отдел опеки Чкаловского района г. Екатеринбурга на выдачу заключения для гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем недееспособности или не полностью дееспособного гражданина. К заявлению приложены все необходимые документы. В отделе опеки пояснили, что всех документов достаточно. Обследование условий жизни было назначено на 14.12.2023, проведено двумя специалистам. Также запрошена декларация о доходах с места работы. В акте обследования условий жизни было указано, что отсутствует отдельная комната или отдельное спальное место для проживания недееспособного или не полностью дееспособного лица. На этом основании выдано заключение о невозможности Леонтьевой А.М. стать опекуном. Однако Леонтьева А.М. не указывала в заявлении, что опекаемый и опекун буду проживать совместно. Также сведения о наличии судимости недостоверные, что подтверждается справкой.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит признать незаконными акт обследования условий жизни заявителя от 15.12.2023 и заключение от 18.12.2023 №, внести соответствующие изменения.

Истец Леонтьева А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика УСП № 25 Иванова Т.Г. суду пояснила, что в заключение от 18.12.2023 ответчиком внесены изменения. 16.04.2024 в отношении Леонтьевой А.М. составлено новое Заключение, согласно которому Леонтьева А.М. может быть кандидатом в опекуны. Заключение от 18.12.2024 признано утратившим силу.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданский процессуальный кодекс РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Леонтьева А.М. 30.11.2023 обратилась в Управление с заявлением о выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина.

В соответствии с пунктом 16 Административного регламента по предоставлению территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области — управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, и установление опеки или попечительства над указанной категорией граждан», утвержденного приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 30.12.2016 № 653, сообщаю, что для получения государственной услуги о выдаче заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина (далее - заявление о выдаче заключения) заявление о выдаче заключения по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, подается в управление социальной политики по месту жительства заявителя. Для получения государственной услуги заявитель обращается лично либо через представителя.

В случае личного обращения в управление социальной политики заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Совместно с заявлением о выдаче заключения гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы: справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения); медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); письменное заявление-согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместное проживание совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина с опекуном (далее - заявление- согласие совершеннолетних членов семьи) (в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей заявителя) по форме согласно приложению № 3 административного регламента; документ о прохождении заявителем подготовки в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (при наличии); автобиографию.

К заявлению от 30.11.2023 Леонтьева А.М. приложила все необходимые документы. В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» в целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет, орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

Согласно пункту 1 статьи 35 ГК РФ, части 2 статьи 11 Федерального закона № 48-ФЗ опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

На основании пункта 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 927, при обследовании условий жизни лиц, выразивших желание стать опекунами, орган опеки и попечительства оценивает в том числе жилищно-бытовые условия заявителей.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям установлены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

Леонтьева А.М. в заявление указала адрес регистрации и проживания: <адрес>. 15.12.2023 специалисты отдела опеки и попечительства А и Иванова Т.Г. осуществили выход по данному адресу с целью составления акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.

Согласно акту обследования условий жизни гражданина от 15.12.2023, Леонтьева А.М. проживает в комнате 18,3 кв.м, совместно с Б, 1959 г.р., и В, 1961 г.р. В комнате установлены две кровати для Б и В, для Леонтьевой А.М. оборудовано спальное место в виде раскладушки. В комнате нет условий для организации дополнительного спального места для совершеннолетнего недееспособного гражданина, нуждающегося в установлении опеки. В связи с данной информацией условия жизни Леонтьевой А.М., выразившей желание стать опекуном, признаны неудовлетворительными.

В дальнейшем УСП № 25 дано заключение от 18.12.2023 № согласно которому, принимая во внимание личные качества заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, в соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», Леонтьева А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не может быть кандидатом в опекуны совершеннолетнего недееспособного гражданина, в связи с неудовлетворительными условиями жизни гражданина в соответствие с актом обследования условий жизни гражданина от 15.12.2023.

21.03.2024 в заключение от 18.12.2023 № внесены изменения относительно указания на привлечение Леонтьевой А.М. к уголовной ответственности.

После повторного рассмотрения заявления Леонтьевой А.М. о выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина с приложенными документам Управлением социальной политики № 25 составлено заключение от 16.04.2024 №, согласно которому, принимая во внимание личные качества заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, в соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 10, 11 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Леонтьева А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., может быть кандидатом в опекуны совершеннолетнего недееспособного гражданина, в возрасте от 40 лет, любого пола, имеющего возможность к самообслуживанию и проживающего отдельно от кандидата Леонтьевой А.М.

Таким образом, исковые требования, заявленные Леонтьевой А.М., в ходе производства по гражданскому делу добровольно удовлетворены ответчиком, о чем Леонтьева А.М. указала в заявлении от 17.04.2024.

Соответственно, исковые требования Леонтьевой А.М. к Управлению социальной политики № 25 об оспаривании действий удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Леонтьевой Александры Михайловны к Управлению социальной политики № 25 об оспаривании действий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                                                          Е.Н. Грязных