№ 2-618/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2019 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Т.Н. Глуховой.,
при секретаре Куклиной Е.С., с участием помощника прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Чебуниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-618/2019 по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, действующего в интересах Российской Федерации, к Дегтяреву Андрею Владимировичу, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права собственности на оружие и обращении оружия в собственность государства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Куйбышевского района г.Иркутска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности Дегтярева А.В. на оружие – «ПБ-4-1 № 004159», обратить указанное оружие в собственность государства, передать его Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае для реализации в установленном законом порядке.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» прокуратурой установлено, что в комнате хранения сданного, изъятого, найденного огнестрельного оружия отдела полиции № 6 МУ МВД России «Иркутское» находится на хранении оружие «ПБ-4-1 № 004159», которое было изъято у Дегтярева А.В. в связи с истечением срока действия лицензии. С момента окончания срока действия разрешения на хранение и использование оружия – 09.06.2016 и момента изъятия оружия – 10.12.2017 ответчик с заявлением о выдаче разрешения на хранение и использование оружия не обращался. Непринятие Дегтяревым А.В. действий по возврату оружия свидетельствуют о его фактическом отказе от права собственности на него. Поскольку ответчик не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием, его право собственности на оружие «ПБ-4-1 № 004159» подлежит прекращению.
Представитель истца Чебунина А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Дегтярев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не имел возможности и намерения продлять лицензию на оружие, поэтому не возражал против принятия мер к его уничтожению либо реализации.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, а также представители третьих лиц Управления Росгвардии по Иркутской области, ОП № 6 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, какие-либо заявления, отзывы или ходатайства от них судом не получены. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу требований части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно положениям статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с частями 1, 5, 6 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 54 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 17.05.2017) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") (далее - Правила) хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
В судебном заседании установлено, что Дегтярев А.В. является собственником оружия - «ПБ-4-1 № 004159». Разрешение (лицензия) <номер> от <дата> на право приобретения, хранения и ношения оружия выдано сроком до 09.06.2016.
Из протокола изъятия огнестрельного оружия от 10.12.2017 следует, что у Дегтярева А.В. изъято оружие «ПБ-4-1 № 004159» отделом полиции № 6 МУ МВД России «Иркутское» в связи с истечением срока действия лицензии. Оружие помещено в комнату хранения данного органа внутренних дел, где и находится в настоящее время. При этом ответчик Дегтярев А.В. был вправе обратиться с заявлением и необходимыми документами для передачи изъятого оружия на комиссионную продажу, через оружейный магазин, либо продажу его лицу, имеющему лицензию на приобретение данного типа и вида оружия; с заявлением о добровольном отказе от права владения оружием с последующей передачей его на утилизацию.
В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.
В судебном заседании установлено, что Дегтярев А.В. с заявлением о продлении срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия с 10.12.2017 по настоящее время, то есть более одного года, не обращался.
На основании положений статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).
Согласно п.п. 1, 2 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится:
1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях:
грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;
смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие;
1.1) органами внутренних дел с последующей передачей оружия и патронов к нему в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части;
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с пунктами 78, 79 Правил оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.
Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Порядок учета оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 №311. Порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, утверждён Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1041 и детализирован приказом Минэкономразвития России от 02.08.2017 № 396.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, для организации реализации оружия, обращенного в собственность государства, уполномоченный орган, владеющий таким имуществом, письменно уведомляет Территориальный орган Росимущества о наличии и месте нахождения этого имущества с приложением документов, подтверждающих обращение имущества в собственность государства, с целью его дальнейшей реализации.
Суд, учитывая требования статей 209, 235, 238 ГК РФ, статей 9, 12, 13, 22, 27 Федерального закона «Об оружии», пунктов 54, 78, 79 Правил, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что срок действия лицензии на оружие у Дегтярева А.В. истек 09.06.2016, новое разрешение на хранение и использование оружия ответчик не получил, в связи с чем он не вправе на законных основаниях владеть оружием, которое подлежит принудительной реализации (поскольку ответчик в течение года самостоятельно в добровольном порядке не осуществил продажу оружия) с прекращением права собственности ответчика на данное оружие с выплатой ответчику денежной суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к Дегтяреву А.В. о прекращении права собственности на оружие «ПБ-4-1 № 004159», обращении оружия в собственность государства, передаче его Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае для реализации в установленном законом порядке, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что истец в соответствии с пп. 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, статей 61.1, 61.2 БК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Прекратить право собственности Дегтярева Андрея Владимировича на оружие - «ПБ-4-1 № 004159».
Обратить оружие - «ПБ-4-1 № 004159» в собственность государства.
Передать Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае оружие - «ПБ-4-1 № 004159», для реализации в установленном законом порядке.
Взыскать с Дегтярева Андрея Владимировича государственную пошлину в бюджет города Иркутска в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий: Т.Н. Глухова