Решение от 30.01.2020 по делу № 8Г-1959/2019 [88-541/2020 - (88-1664/2019)] от 02.12.2019

2-450/2019

25RS0005-01-2018-004234-22

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-541/2020

«30» января 2020 года                                 город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего         Украинской Т.И.,

судей                     Соловьевой О.В., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Владивостока к Герасимову Алексею Эдуардовичу, Герасимовой Ирине Сергеевне о возложении обязанности, встречному иску Герасимова Алексея Эдуардовича, Герасимовой Ирины Сергеевны к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

по кассационной жалобе представителя Герасимова Алексея Эдуардовича, Герасимовой Ирины Сергеевны – Василаки Ксении Сергеевны на решение Первомайского районного суда города Владивостока от 1 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., выслушав объяснения представителя Герасимова А.Э. и Герасимовой И.С. – Доманюк А.О., представителя администрации города Владивостока Соколовой В.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Администрация города Владивостока обратилась в суд с иском к Герасимову А.Э., Герасимовой И.С. о возложении обязанности привести <адрес> края в прежнее состояние согласно поэтажному плану многоквартирного жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики, являющиеся собственниками указанной квартиры, расположенной на мансардном этаже дома, произвели работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, а также по организации антресольного этажа квартиры за счет высоты помещения. Указанные работы выполнены без получения соответствующего разрешения, без учета прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома, иных требований законодательства.

Герасимов А.Э. и Герасимова И.С. обратились в суд с встречным иском к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что проект переустройства и перепланировки квартиры согласован заместителем начальника Управления муниципальным имуществом, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, решение которого они расценили как достаточное для выполнения работ, предусматривающих соблюдение требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации жилого помещения. Часть площадей переустроенного жилого помещения в размере <данные изъяты> кв.м. межквартирного коридора межчердачного пространства были приобретены у ТСЖ «Патрокл» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Первомайского районного суда города Владивостока от 1 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 сентября 2019 года, исковое заявление администрации города Владивостока о возложении на Герасимовых обязанности привести квартиру в прежнее состояние удовлетворено; в удовлетворении встречного иска Герасимовых о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано.

В кассационной жалобе, поданной представителем Василаки К.С., Герасимов А.Э. и Герасимова И.С. просят об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанции, принятых в результате неправильного применения норм материального права, регулирующих спорные отношения. Полагают, что судами не дана надлежащая оценка обстоятельствам правомерного приобретения в собственность ответчиков части общих помещений многоквартирного дома площадью 19 кв.м., которое совершено с согласия собственников помещений дома, выраженного в общем решении собрания. Суды сделали необоснованный вывод о несоблюдении разрешительного порядка переустройства и перепланировки квартиры, поскольку проект таких работ согласован должностным лицом администрации города. Суды не привлекли к участию в деле ТСЖ «Патрокл» и застройщика многоквартирного дома, которые могут подтвердить обстоятельства приобретения площадей квартиры, ее переустройства, с учетом имевшейся конструкции лоджии, возведенной застройщиком на мансардном этаже.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Герасимова А.Э. и Герасимовой И.С. – Доманюк А.О. поддержал доводы кассационной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель администрации города Владивостока Соколова В.С. в суде кассационной инстанции возражала по доводам кассационной жалобы, поддержала письменные возражения администрации, в которых просила оставить без изменения принятые по делу судебные акты, полагая их законными и обоснованными.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом кассационной инстанции в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителей сторон спора, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении гражданского дела судом допущено не было.

При разрешении гражданского дела судом первой инстанции установлено, что Герасимов А.Э. и Герасимова И.С. являются собственниками <адрес> края на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Герасимовым А.Э., Герасимовой И.С. (Покупатель) и Некоммерческой организации товарищество собственников жилья «Патрокл» города Владивостока (Продавец) был заключен договор купли-продажи №, предметом которого являлось обязательство Продавца разрешить передачу в собственность Покупателя части помещения межквартирного коридора межчердачного пространства, примыкающего к <адрес> края, после проведения Покупателем реконструкции и оформления надлежащим образом необходимой документации.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> края по состоянию на 11 ноября 2008 года, общая площадь жилого помещения составляла <данные изъяты> кв.м.; после выполнения работ по переустройству и перепланировке общая площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

В связи с обращением Петровой Э.С. о нарушении соблюдения требований к использованию жилого помещения – <адрес> края, администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка жилого помещения, по результатам которой установлено, что в указанной квартире произведены работы по перепланировке и переустройству: демонтированы перегородки в жилом помещении и возведены новые перегородки с целью изменения внутренней конфигурации жилого помещения и образования отдельной жилой комнаты, гостиной с кухонной зоной, гардеробной, а так же по организации помещения дополнительного санузла с устройством сантехприборов (на площади бывшего внутреннего коридора); демонтированы перегородки между туалетом и ванной комнатой с целью объединения; произведены работы по устройству второго антресольного этажа за счет высоты помещения, по возведению перегородок на антресольном этаже с целью образования трех помещений и организации лестницы на антресольный этаж.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выполненных незаконных работ вынесено предписание № о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок два месяца, которое ответчиками не исполнено.

Разрешая заявленные требования сторон, суды первой и второй инстанции исходили из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела видно, что ответчиками установленный законом порядок проведения переустройства не соблюден, работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями), при этом требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние не исполнено.

Представленный ответчиками в материалы дела проект перепланировки и переустройства <адрес> присоединением места общего пользования в жилом доме по <адрес> <адрес> (2009 года), выполненный Обществом с ограниченной ответственностью «Техпромсервис», вопреки доводам заявителей, подтверждением соблюдения установленной законом процедуры согласовании и получения разрешения на перепланировку и переустройство не является.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех его участников предусмотрено пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений, согласно положениям постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме; на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, наличие согласия всех собственников долевого имущества необходимо, как при его отчуждении из общей долевой собственности, так и при решении вопроса об уменьшении размера общего имущества.

Вместе с тем, судами установлено, что в нарушение действующего законодательства ответчиками присоединение мест общего пользования к спорному жилому помещению произведено без получения соответствующего согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. При этом договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на которой ссылаются ответчики в качестве законного основания приобретения части общего имущества, сведений о получении такого согласия от всех жильцов дома не содержит.

Более того, предметом указанного договора является обязательство Продавца разрешить передачу в собственность Покупателя части помещения межквартирного коридора межчердачного пространства, примыкающего к <адрес> края, после проведения Покупателем рек░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6.2 ░░░░░░ 1 ░░░░░ 7 ░░░░░░ 51 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ 1.4 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 170, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1.7.3. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 29 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░░