Решение по делу № 5-112/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-112/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

    г.о. Балашиха                                                                                   25 февраля 2022 года

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., рассмотрев в порядке подготовки протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Уютный дом» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Семенюк Г.В. 29 октября 2021 года в отношении ООО «Уютный дом» был составлен протокол об административном правонарушении №-ЮЛ, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, на том основании, что 28 сентября 2021 года было установлено, что ООО «Уютный дом» 22 октября 2020 года заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Жабборовым Шамшодом Шухрат Угли, 15.09.1995 года рождения, осуществляющего трудовую деятельность в ООО «Уютный дом» в качестве дворника, и, в нарушение ч. 8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не направило в установленный трёхдневный срок уведомление о заключении трудового договора, то есть до 27 октября 2020 года.

В соответствии с определением начальника ОВМ МУ МВД России «Ногинское» от 29 октября 2021 года было принято решение о направлении данного протокола об административном правонарушении для его рассмотрения в Ногинский городской суд Московской области.

Определением судьи Ногинского городского суда Московской области от 02 декабря 2021 года протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Уютный дом» были переданы по подведомственности в Железнодорожный городской суд Московской области, куда поступили 21 февраля 2022 года.

Считаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское» в связи с со следующим.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Реализация указанных задач производства по данному делу судом исключена.

Протокол об административном правонарушении по данному делу в отношении ООО «Уютный дом» был составлен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, связанного с нарушением установленного трёхдневного срока подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Жабборовым Шамшодом Шухрат Угли 15.09.1995 года рождения.

Невыполнение предусмотренной вышеуказанным федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, длящимся не является. Данная правовая позиция также изложена в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения данного административного правонарушения.

Как следует их протокола об административном правонарушении по данному делу, составленному инспектором ОВМ 29 октября 2021 года, то есть после истечения вышеуказанного срока привлечения к административной ответственности, рассматриваемое правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, было совершено 27 октября 2020 года, что исключает возможность рассмотрения данного дела по существу после истечения срока давности привлечения к административной ответственности по данному делу - 27 октября 2021 года, а, следовательно, и исключает возможность производства по данному делу, в целях реализации задач производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении №-ЮЛ в отношении ООО «Уютный дом» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское».

Определение может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд.

Судья: