Решение по делу № 2-4252/2016 от 28.03.2016

Дело № 2-4252/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Григорьева И.Б.,

при секретаре Безкревной А.П.,

с участием представителя истцов Рвачевой Л.И.,

представителя ответчика администрации Волгограда Мололкиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2016 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Акулиничевой К. И., Лариной Т. В., Соловьевой А. АлексА.ны, Ларина А. В. к администрации Волгограда о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Акулиничева К.И., Ларина Т.И., Соловьева А.А., Ларин А.В. обратились в суд с иском к администрации Волгограда о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебных расходов. В обосновании своих требований указали, что зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу г. Волгоград, ....

        На основании Постановления Администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ «О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов ... Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу Волгоград, ..., аварийным и подлежащим сносу» утверждено заключение межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов ... Волгограда о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания №... от ДД.ММ.ГГГГ.

        Истцами получено от администрации ... Волгограда уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ о сносе многоквартирного жилого ....

        Кроме того, истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 20.07.19994 года по списку №... граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения.

        Просили суд обязать администрацию Волгограда предоставить по договору социального найма Акулиничевой К.И., Ларину А.В., Соловьевой А.А., Лариной Т.В. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 36 кв.м., отвечающее предъявляемым законодательством требованиям, расположенной в черте городской округ город-герой Волгоград.

        Истцы Акулиничева К.И., Ларина Т.И., Соловьева А.А., Ларин А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

        Представитель истцов Рвачева Л.И., действующая на основании доверенностей в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию Волгограда предоставить по договору социального найма Акулиничевой К.И., Ларину А.В., Соловьевой А.А., Лариной Т.В. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 17,5 кв.м., отвечающее предъявляемым законодательством требованиям, расположенной в черте городской округ город-герой Волгоград, взыскать с администрации Волгограда в пользу Акулиничевой К.И. расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

        Представитель ответчика администрации Волгограда Мололкина Ю.Д., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

        Представитель третьего лица Департамента по жилищной политике администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим способом, о причинах неявки суд не уведомлен.

        Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающим установленным жилищным законодательством требованиям, и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или с письменного согласия граждан - в границах другого населенного пункта Волгоградской области.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", согласно которому уполномоченным органом для признания жилого помещения непригодным для проживания является межведомственная комиссия, создаваемая органом местного самоуправления.

Данное существующее положение соответствует требованиям статьи 7 Конституции РФ, гарантирующей создание гражданам РФ условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Возложенные на орган местного самоуправления законом обязанности по вопросу расселения граждан из непригодного жилья до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с ч. 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу правовых норм, содержащихся в ст.ст. 85-89 ЖК РФ обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, и в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления как на наймодателя жилого помещения.

        Как установлено судом, и следует из материалов дела, Акулиничева К.И., Ларина Т.И., Соловьева А.А., Ларин А.В. зарегистрированы и проживают по адресу г. Волгоград, ..., кВ. 47, что подтверждается справкой МБУ « МФЦ №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ.

        Межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации ... Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование жилого ... г. Волгограда в ходе которого было установлено, что помещения из-за имеющихся повреждений в жилом доме не соответствуют требованиям, которым должны отвечать жилые помещения.

        Заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации ... Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п многоквартирный ... г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

        Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов ... Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу Волгоград, ..., аварийным и подлежащим сносу» определен механизм переселения граждан, проживающих в многоквартирном ... г. Волгограда, сроки и этапы их переселения программно-целевым методом в установленном действующим законодательством РФ порядке.

        Распоряжением Департамента по жилищной политике администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан, подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного ... г. Волгограда согласно которого, в кВ. №... общей площадью 18 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м. проживают Акулиничева К.И., Ларина Т.И., Соловьева А.А., Ларин А.В.

        В соответствии со справкой Комитета по жилищной политике администрации Волгограда №...п от ДД.ММ.ГГГГ Акулиничева К.И. составом семьи 4 человека состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 20.07.19994 года.

Согласно разъяснениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на администрацию Волгограда предоставить по договору социального найма Акулиничевой К.И., Ларину А.В., Соловьевой А.А., Лариной Т.В. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 17,5 кв.м., отвечающее предъявляемым законодательством требованиям, расположенной в черте городской округ город-герой Волгоград подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, за представительство в суде истец Акулиничева К.И. понесла расходы в сумме 15 000 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Суд находит требования истца Акулиничевой К.И. о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акулиничевой К. И., Лариной Т. В., Соловьевой А. АлексА.ны, Ларина А. В. к администрации Волгограда о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать администрацию Волгограда предоставить вне очереди по договору социального найма Акулиничевой К. И., Лариной Т. В., Соловьевой А. АлексА.не, Ларину А. В. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 17,5 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте городского округа города-героя Волгограда.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу Акулиничевой К. И. расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

...

...                           И.Б. Григорьев

...

...

...

...