Решение по делу № 5-509/2015 от 13.03.2015

Дело №5-509/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2015 года                          г. Махачкала

    Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан – Заишникова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Шелковый путь» (юридический адрес: РД, <адрес>», <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Шелковый путь» Махачкалинскому таможенному посту (далее ТП ДТ) по декларации на товары (далее - ДТ) № в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления» декларирован товар № - «посуда фарфоровая различных расцветок и моделей упакованы в индивидуальные коробки.. .», код ТН ВЭД ТС - №, весом нетто 6 000 кг, в количестве 145 мест (картонных коробок), поступивший в его адрес из КНР на транспортном средстве (peг. №/№) согласно ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам таможенного досмотра (АТД № №) в грузовом отсеке среди товара № обнаружено наличие иного товара - «сумки из нетканого материала» в количестве 349 шт, общим весом нетто 30,36 кг, сведения о которых в ДТ № отсутствовали. Таким образом, декларант - ООО «Шелковый путь», в нарушение требований ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), не декларировало таможенному органу РФ указанный товар, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором ОТД МТП ДТ ФИО3 в отношении ООО «Шелковый путь» возбуждено по об АП № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар - «сумки из нетканого материала», в количестве 349 шт, общим весом нетто 30,36 кг, являющийся предметом АП, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП ДТ. ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования старшим уполномоченным по ОВД ОАР Дагестанской таможни (прикомандированным в МТП ДТ) Дибировым P.M. в отношении ООО «Шелковый путь» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, который в соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ с другими материалами дела об АП направлен в Дагестанскую таможню для рассмотрения.

Таким образом, ООО «Шелковый путь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) просил признать ООО «Шелковый путь» виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации имущества – «сумки из нетканого материала» в количестве 349 шт., общим весом нетто 30,36 кг.

ООО «Шелковый путь» направило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия их представителя. Просит вынести решение о применении взыскания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу.

Выслушав представителя Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о соблюдении ограничений; сведения о производителе товаров; сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; сведения о лице, составившем декларацию на товары; место и дата составления декларации на товары.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шелковый путь» МТП ДТ по декларации на товары № в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления» декларирован товар № - «посуда фарфоровая различных расцветок и моделей упакованы в индивидуальные коробки.. .», код ТН ВЭД ТС - №, весом нетто 6000 кг., в количестве 145 мест (картонных коробок). По результатам таможенного досмотра (АТД № № в грузовом отсеке ИИ товара № обнаружено наличие иного товара - «сумки из нетканого материала» в количестве 349 шт., общим весом нетто 30,36 кг, сведения о которых в ДТ № отсутствовали.

Таким образом, декларант - ООО «Шелковый путь», в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, не декларировал таможенному органу РФ указанные товары, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством ТС правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ТС, ООО «Шелковый путь» не воспользовалось.

Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Шелковый путь», являясь в соответствии со ст.ст. 187, 188 ТК ТС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ТС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - «сумки из нетканого материала» в количестве 349 шт., общим весом нетто 30,36 кг, тем самым требования ст. ст. 150, 179 ТК ТС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ТС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Шелковый путь» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № в отношении ООО «Шелковый путь» от ДД.ММ.ГГГГ

- ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ

- ДТ№ №;

- актом таможенного досмотра №

- протоколом опроса свидетеля СГТИ ОТД МТП ДТ ФИО3, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения;

- протоколом опроса законного представителя ООО «Шелковый путь» генерального директора общества ФИО4;

- протоколом об АП № в отношении ООО «Шелковый путь» от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (г. Махачкала) ЭКС р/ф ЦЭКТУ г.Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 960 руб.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд усматривает в действиях ООО «Шелковый путь» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Шелковый путь», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.2, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Шелковый путь» (юридический адрес: РД, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, – «сумки из нетканого материала» в количестве 349 шт., общим весом нетто 30,36 кг, помещенные на ответственное хранение на СВХ Махачкалинского таможенного поста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                         Заишникова Л.В.