Решение по делу № 5-145/2023 от 13.02.2023

5-145/2023

26RS0017-01-2023-000687-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2023 года                                                                      город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.9 КоАП РФ в отношении Чернышова Дмитрия Александровича,

Установил:

13.02.2023 в Кисловодский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.9 КоАП РФ в отношении Чернышова Дмитрия Александровича, переданное на рассмотрение определением должностного лица ОМВД России по г. Кисловодску от 03.02.2023.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Судьей установлено, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.9 КоАП РФ в отношении Чернышова Д.А. от 26.12.2022 должностным лицом Отдела МВД России по г. Кисловодску по делу назначено административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.9 КоАП РФ, производство по которым не осуществлялось в форме административного расследования рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, все процессуальные действия и соответствующие документы были составлены: 21.12.2022 – составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, 26.12.2022 - вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, 05.12.2022 и 21.12.2022 - отобраны объяснения.

03.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на вынесенное 26.12.2022 должностным лицом Отдела МВД России по г. Кисловодску определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, последнее по настоящему делу фактически не проводилось, никаких действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами не совершалось, назначенное по делу административное расследование имеет формальный характер, направлено на увеличение сроков нахождения дела в производстве лица, составившего протокол об административном правонарушении, а впоследствии и на искусственное изменение подсудности, вследствие чего, судья приходит к выводу о невозможности принятия к своему производству административного дела, и передает дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Определение должностного лица от 26.12.2022 о проведении административного расследования не содержит сведений о необходимости в проведении экспертизы, а также указаний на конкретные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, которые необходимо совершить в рамках административного расследования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.9 КоАП РФ в отношении Чернышова Дмитрия Александровича передать на рассмотрение мировому судье г.-к. Кисловодска Ставропольского края судебного участка № 5 в соответствии с территориальной подсудностью.

Судья                                                                                                    Клочкова М.Ю.