Решение по делу № 5-368/2023 от 05.09.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» сентября 2023г.                                                                                    <адрес>

    Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении перевозчика – ИП «ТАНАБАЕВА», юридический адрес: <адрес>, микрорайон Мамыр, <адрес>, офис 12, по ст.16.3 КоАП России,

                                                   УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «DAF» (per. №BCZ08/67DEA08) под управлением гр. Республики Беларусь ФИО1 являющегося водителем ИП «ТАНАБАЕВА» с товаром - «влажные салфетки», «шампуни».

Согласно представленным таможенному органу РФ товаросопроводительным документам (транспортная накладная CMR №№, 000153, счет фактура (инвойс) №№ТН22-204, ТШ2023000000013) перевозчиком - ИП «ТАНАБАЕВА» перевозился товар - «влажные салфетки», «шампуни» в количестве 2361 грузовых мест, общим весом брутто 20735,43кг. из Турции в Казахстан.

В результате проведенного на таможенном посту МАПП Тагиркент-Казмаляр ДТ таможенного контроля и таможенного осмотра с применением ИДК (АТО №) возникли подозрения на постороннее вложение в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в товаросопроводительных документах, товар: колесо для грузового автомобиля в сборе - покрышка+диск, бывшая в употреблении, марки «CORDIANT», в количестве 1шт., весом - 88кг.

Обнаруженный в результате таможенного досмотра товар - «шина, бывшая в употреблении» в количестве 1шт., весом - 88кг, относится к опасным отходам.

В соответствии с Решением Коллегии ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» при помещении опасных отходов под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории ЕАЭС осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключений (разрешительных документов) органами государственной власти всех государств-членов (далее - уполномоченные на выдачу заключений (разрешительных документов) органы государств-членов), через территории которых будет осуществляться перевозка этих опасных отходов (п.8 раздела 2).

У перевозчика - ИП «ТАНАБАЕВА» отсутствовали разрешительные документы для целей транзита товара.

Статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Диспозиция статьи 16.3 КоАП России предусматривает административную ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств -членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП России является перевозчик.

Таким образом, перевозчик - ИП «ТАНАБАЕВА» при вывозе с таможенной территории ЕАЭС обязан был выполнить возложенную на него обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика -ИП «ТАНАБАЕВА» возбуждено дело об АП № по ст.16.3 КоАП России.

Товар - покрышка для грузового автомобиля в сборе с диском, бывшая в употреблении, марки «CORDIANT», в количестве 1 шт., весом - 88кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со-ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр.

    Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

    Перевозчик – ИП «ТАНАБАЕВА», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела ходатайство не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности перевозчика ИП «ТАНАБАЕВА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых шести знаков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «DAF» (per. №BCZ08/67DEA08) под управлением гр. Республики Беларусь ФИО1 являющегося водителем ИП «ТАНАБАЕВА» с товаром - «влажные салфетки», «шампуни».

Согласно представленным таможенному органу РФ товаросопроводительным документам (транспортная накладная CMR №№, 000153, счет фактура (инвойс) №№ТН22-204, ТШ2023000000013) перевозчиком - ИП «ТАНАБАЕВА» перевозился товар - «влажные салфетки», «шампуни» в количестве 2361 грузовых мест, общим весом брутто 20735,43кг. из Турции в Казахстан.

В результате проведенного на таможенном посту МАПП Тагиркент-Казмаляр ДТ таможенного контроля и таможенного осмотра с применением ИДК (АТО №) возникли подозрения на постороннее вложение в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в товаросопроводительных документах, товар: колесо для грузового автомобиля в сборе - покрышка+диск, бывшая в употреблении, марки «CORDIANT», в количестве 1шт., весом - 88кг.

Обнаруженный в результате таможенного досмотра товар - «шина, бывшая в употреблении» в количестве 1шт., весом - 88кг, относится к опасным отходам.

В соответствии с Решением Коллегии ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» при помещении опасных отходов под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории ЕАЭС осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключений (разрешительных документов) органами государственной власти всех государств-членов (далее - уполномоченные на выдачу заключений (разрешительных документов) органы государств-членов), через территории которых будет осуществляться перевозка этих опасных отходов (п.8 раздела 2).

У перевозчика - ИП «ТАНАБАЕВА» отсутствовали разрешительные документы для целей транзита товара.

Статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Диспозиция статьи 16.3 КоАП России предусматривает административную ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств -членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП России является перевозчик.

Таким образом, перевозчик - ИП «ТАНАБАЕВА» при вывозе с таможенной территории ЕАЭС обязан был выполнить возложенную на него обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика -ИП «ТАНАБАЕВА» возбуждено дело об АП № по ст.16.3 КоАП России.

Товар - покрышка для грузового автомобиля в сборе с диском, бывшая в употреблении, марки «CORDIANT», в количестве 1шт., весом - 88кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со-ст.27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр.

Вина перевозчика ИП «ТАНАБАЕВА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждений дела об АП и проведении административного расследования № в отношении перевозчика - ИП «ТАНАБАЕВА»; товаросопроводительными документами (транспортные накладные CMR №№, 000153, инвойсы №№ ТН22-204, TIH2023000000013); актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №; протоколом опроса свидетеля инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО3, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом по делу об АП № в отношении перевозчика - ИП «ТАНАБАЕВА».

    Установлено, что у перевозчика имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельства, смягчающим ответственность перевозчика ИП «ТАНАБАЕВА», по делу не установлены.

    С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным определить перевозчику ИП «ТАНАБАЕВА» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Перевозчика ИП «ТАНАБАЕВА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения: товар - покрышка для грузового автомобиля в сборе с диском, бывшая в употреблении, марки «CORDIANT», в количестве 1 шт., весом - 88кг.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД                                          Ш.З. Саругланов

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате