Решение по делу № 2-1719/2018 от 12.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 10 июля 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.,

при секретаре Рудзинской Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1719/18 по иску Михайлова И. В., Мещеряковой Н. Л. и Цибисова Д. Ю. к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Михайлов И.В., Мещерякова Н.Л. и Цибисов Д.Ю. обратились в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании за Михайловым И.В. права собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с указанными координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №

признании за Мещеряковой Н.Л. права собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с указанными координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №;

признании за Цибисовым Д.Ю. право собственности на земельный участок, площадью 1250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 1250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> с указанными координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №, мотивируя свои требования тем, что истец Михайлов И.В. является собственником земельного участка общей площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании следующих правоустанавливающих документов:

1) Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Чеховского нотариального округа <адрес> Гетун О.А.;

2) Свидетельства о государственной регистрации права серия № от

ДД.ММ.ГГГГ. (выдано повторно ДД.ММ.ГГГГ. за номером: серия №).

Истица Мещерякова Н.Л. является собственником земельного участка общей площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании следующих правоустанавливающих документов:

Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного

нотариусом Чеховского нотариального округа Московской области Гетун О.А.

Свидетельства о государственной регистрации права серия № от

ДД.ММ.ГГГГ

Истец Цибисов Д.Ю., является собственником земельного участка общей площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании следующих правоустанавливающих документов:

Решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Договора купли-продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ

Все принадлежащие им земельные участки были поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями законодательства о кадастровом учете. Участки имели определенную площадь и точки границ. При постановке на учет не было выявлено никаких данных о пересечении данных участков с другими участками (акт приема-передачи характерных точек границы земельного участка). Первоначально, земельные участки были предоставлены в собственность гр. Суркову В.В. и Сомкину А.В. Балашову А.А. на основании постановления Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории Чеховского района из земель поселений». Формирование земельных участков было поручено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Чеховскому району. На государственный кадастровый учет земельные участки поставлены ДД.ММ.ГГГГ Исходя их сведений кадастровых дел объектов недвижимости, данных договоров купли-продажи вышеуказанных земельных участков и свидетельств о государственной регистрации права, кадастровых паспортов земельных участков, последние целиком располагаются по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, что подтверждается Заключениями кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того этот факт подтверждается:

Законом Московской области от 28.02.2005г. № 77/2005 03 "О статусе и границах Чеховского муниципального района", принятый Постановлением Московской областной Думы 16.02.2005г. № 8/129-П, утвердившей границу городского поселения Чехов согласно карте (схеме) и описанию границы городского поселения Чехов, геодезическим данным границы в редакции, введенной в действие с 06.08.2011г. Законом МО от 15.07.2011г. № 129/2011-03. Вышеуказанный закон опубликован в "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 133 от 26.07.2011г.

Решением Совета Депутатов г. Чехова Чеховского муниципального района МО от 18.10.2013г. № 69/11 "Об утверждении Генерального плана городского поселения Чехов Чеховского муниципального района МО". Нормативная база и графические материалы Генерального плана опубликованы на официальном сайте Совета депутатов города Чехова, который согласно Решению Совета депутатов городского поселения Чехов от 14.09.2010 г. № 53/10 является официальным изданием. Проект постановления Правительства Московской области "О согласовании проекта генерального плана городского поселения Чехов" согласован: Министерством сельского хозяйства и продовольствия МО, Министерством культуры МО, Министерством транспорта МО, Министерством экономики МО, Министерством имущественных отношений, Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством финансов, Главным управлением региональной безопасности МО, Главным управлением внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления МО, Министерством экологии и природопользования МО, Министерством регионального развития РФ. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу Решением Чеховского городского суда по делу №.

Для преодоления противоречий в толковании законодательства, которое приводило к ограничению прав добросовестных приобретателей, для защиты конституционных гарантий прав собственников земельных участков 29 июля 2017г. принят Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006г. №201 -ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (п.5 ст.7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 ФЗ от 21 декабря 2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими документами на земельный участок этот участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016г. (п.2. ст.5.ФЗ от 29.07.2017г. №280-ФЗ). Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны, как собственники этих участков в ЕГРП, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра. (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.09.2017г. № 1793-0).

Федеральный закон от 29.07.2017г. №280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничеств, лесопарках, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст. 14 ФЗ от 21 декабря 2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции данного Федерального закона). Соответствующий иск может быть подан в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положение, означающее возможность подачи нового иска о признании права собственности на недвижимость, которой граждане были лишены только на основании противоречий между сведениями ЕГРН и ГЛР содержится в пункте 23 Разъяснений Министерства экономического развития Российской Федерации «О применении положений Федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017г. № 280- ФЗ» от 15.09.2017 года № 26268/ВА/Д23и.

Представитель истца Цибисова Д.Ю. по доверенности Леднева С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам указанным в иске.

Истец Мещерякова Н.Л. и ее представитель по доверенности Кирилова С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам указанным в иске.

Истец Михайлов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и пояснил, что принадлежащий ему земельный участок находится на землях населенных пунктов, является добросовестным приобретателем.

Ответчики – представители Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик – представитель Федерального агентства лесного хозяйства направил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление (л.д. 18-183) согласно которого просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Рослесхоза.

Из возражений Федерального агентства лесного хозяйства усматривается, что в своем исковом заявлении истцы ссылаются на пункт 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Между тем, в Определении Конституционного суда от 21.09.2017 года № 1795-0, даны разъяснения о применении положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». В указанном определении отмечено, что право граждан требовать в судебном порядке признания их прав на земельные участки, имеющие пересечения с землями лесного фонда, имеют только добросовестные граждане, то есть граждане, которые приобрели земельные участки на законном основании. Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, ранее были поставлены на кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства вследствие чего, истцы не могут быть признаны добросовестными приобретателями. Так, решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что спорные земельные участки полностью расположены в границах квартала № выдела № Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества. Судом установлено, что администрация Чеховского района Московской области не обладала полномочиями по распоряжению землями лесного фонда. Судом было установлено, что передача лесного участка из состава земель лесного фонда в собственность истцов, до перевода лесного участка в состав земель лесного фонда в другую категорию земель, в установленном порядке не проводилась. Таким образом, решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что Правительство Российской Федерации решения о переводе спорных земельных участков из земель лесного фонда в нелесные земли не принималось, Российская Федерация не лишалась собственности на эти земельные участки. При удовлетворении заявленных требований существует возможность принятия двух противоречащих друг другу решений, что недопустимо согласно действующему законодательству, соответственно в удовлетворении заявленных требований истца следует оказать в полном объеме. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, согласно справочной информации по объектам недвижимости, размещенной на официальном сайте Росреестра, имеет статус объекта: аннулированные, следовательно, отсутствует предмет спора, а именно земельный участок с кадастровым номером №. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа Poccии и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П "По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации").

Ответчик – представитель Управления Росреестра по Московской области направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

3-е лицо – представитель Администрации городского округа Чехов Московской области по доверенности Мамантов А.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что спорные земельные участки находятся в границах города Чехова Московской области. Администрация городского округа Чехов Московской области согласовывала истцам границы спорных земельных участков.

3-е лицо – представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности Глушко Т.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам указанным в возражениях на исковое заявление.

3-е лицо – представитель Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального управления по Московской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица представителя Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального управления по Московской области.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Мещеряковой Н.Л., Цибисову Д.Ю., Барковской Н.Е., Михайлову И.В. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении сведений о земельных участках из ГКН и ЕГРП удовлетворены в полном объеме. Суд истребовал из незаконного владения Михайлова И.В. земельный участок с КН № площадью 2500 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала № выдела № Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества; истребовал из незаконного владения Мещеряковой Н.Л. земельный участок с КН № площадью 2500 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала № выдела № Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества; истребовал из незаконного владения Цибисова Д.Ю. земельный участок с КН № площадью 1250 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала № выдела № Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества; обязал Цибисова Д.Ю. освободить незаконно занимаемую территорию лесного фонда квартала № выдела № Подольского сельского участкового лесничества от деревянного туалета и бетонных блоков; исключил из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках КН №, площадью 2500 кв.м., с КН № площадью 2500 кв.м., с КН № площадью 1250 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> исключил из ЕГРП запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова И.В. на земельный участок с КН № площадью 2500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>; исключил из ЕГРП запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Мещеряковой Н.Л. на земельный участок с КН № площадью 2500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>; исключил из ЕГРП запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Цибисова Д.Ю. на земельный участок с КН № площадью 1250 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Указанное решение Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, т.е. вступило в законную силу (л.д. 13-33).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме, от ДД.ММ.ГГГГ, Цибисов Д.Ю. являлся собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2 500 кв.м., категория земель – земли поселений, разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (гр. дело № л.д. 42, 43-45 том 1).

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым № усматривается, что данный земельный участок был внесен в ГКН, границы земельного участка были определены в соответствии с действующим законодательством, передан в собственность Сомкину А.В. на основании Постановления Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории Чеховского района из земель поселений» (гр. дело № л.д. 39-66 том 1).

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного выше земельного участка с кадастровым №, площадью 2 500 кв.м., категория земель – земли поселений, разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, является Мещерякова Н.Л., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка (гр. дело № л.д. 256-260 том 1), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (гр. дело № л.д. 264 том 1), выпиской из ЕГРП (гр. дело № л.д. 26 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка Цибисов Д.Ю. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью 2 500 кв.м., категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи (гр. дело № л.д. 252-254 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Цибисов Д.Ю. принял решение о разделе земельного участка с кадастровым №, площадью 2 500 кв.м., собственником которого являлся, на два земельных участка: площадью по 1 250 кв.м. каждый, с присвоением кадастровых № и №, что подтверждается решением собственника о разделе земельного участка (гр. дело № л.д. 255 том 1).

Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, собственником является Цибисов Д.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП (гр. дело № л.д. 27 том 1), материалами кадастрового дела (гр. дело № л.д. 67-91 том 1).

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Цибисовым Д.Ю. и Михайловым И.В., собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Михайлов И.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (гр. дело № л.д. 272 том 1).

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым № усматривается, что данный земельный участок был передан в собственность Балашову А.А. на основании Постановления Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории Чеховского района из земель поселений» (гр. дело № л.д. 92-114 том 1), внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником лесного участка - квартал № выдел № является Российская Федерация, категория земель – земли лесного фонда, что также подтверждается выпиской из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах от ДД.ММ.ГГГГ (гр. дело № л.д. 28, 31).

Указанным решением установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № № полностью расположены в границах квартала № выдела № Подольского сельского участкового лесничества.

Статьей 7 Лесного кодекса РФ определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого выделяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.

Границы земель лесного фонда — лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1,3 статьи 6, статьи 7,67-169 ЛК РФ).

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 года № 496 I «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственной лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

В соответствии с п. 1 ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации границы лесов и лесного фонда определяются и устанавливаются при проведении лесоустройства.

Ст. 14 Федерального закона от 04.12.2004 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до определения границ лесного фонда в утвержденных лесных регламентах следует руководствоваться лесоустроительной документацией.

Статьей 3 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.01.2007 года, установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При этом согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в том числе отдельную категорию составляют земли лесного фонда (статья 7).

Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или «передаче иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании Лесного Кодекса РФ».

Границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (п. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ к участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительность, и участки нелесных земель.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности осуществляется Российской Федерацией.

Таким образом, федеральная собственность на лесные участки признана в силу закона, а не в силу зарегистрированного права собственности Российской Федерации.

Право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки возникло до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ним».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из установленных судом обстоятельств, а именно, что спорные земельные участки расположены на землях лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, предоставление которых в собственность граждан ограничено законом, в связи с чем Администрация Чеховского муниципального района Московской области не обладала полномочиями по распоряжению федеральной собственностью.

Доводы представителя Администрации городского округа Чехов Московской области о том, что спорные земельные участки находятся в границах городского поселения Чехов Московской облоасти, а поэтому не могут быть отнесены к категории земель лесного фонда суд находит не состоятельными в виду того, что согласно п.3 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Обосновывая свои исковые требования, истцы ссылаются на пункт 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Между тем, в Определении Конституционного суда от 21.09.2017 года № 1795-0, даны разъяснения о применении положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В указанном определении отмечено, что право граждан требовать в судебном порядке признания их прав на земельные участки, имеющие пересечения с землями лесного фонда, имеют только добросовестные граждане, то есть граждане, которые приобрели земельные участки на законном основании.

Как установлено решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, ранее были переданы в собственность граждан и поставлены на кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства в связи с чем истцы не могут быть признаны добросовестными приобретателями.

Решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что Правительство Российской Федерации решения о переводе спорных земельных участков из земель лесного фонда в нелесные земли не принималось, Российская Федерация не лишалась собственности на эти земельные участки.

Кроме этого суд отмечает, что при удовлетворении заявленных требований, существует возможность принятия двух противоречащих друг другу решений, что недопустимо согласно действующему законодательству, соответственно в удовлетворении заявленных требований истцов следует оказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Михайлова И. В. к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мещеряковой Н. Л. к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Цибисова Д. Ю. к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 1250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 1250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка в системе координат №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий судья: подпись М.Н.Варенышева