Решение по делу № 2-1342/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-1342/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омск 04 августа 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике Васильевой Н.Е., секретаре судебного заседания Васильевой Н.Е., с участием истца Прищепова Е.А., его представителя Лазуткина Д.В., представителя ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Каленник О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прищепова Евгения Анатольевича к ЗАО «Родник», ОАО «Сельхозводстрой» о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица о работе истца в тяжелых условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Прищепов Е.А. обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № периоды работы истца Прищепова Е.А. в ЗАО «<данные изъяты>» в должности бурового рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «<данные изъяты>» в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работой, предусмотренной позицией 2290000а-13590 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом этого, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж при назначении досрочной пенсии при условии предоставления сведений о характере работы в органы пенсионного обеспечения страхователями в отношении застрахованного лица.

Просит возложить обязанность на ЗАО «Родник» внести сведения в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, соответствующих п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурового рабочего <данные изъяты> разряда, в ЗАО «<данные изъяты> к» за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на ОАО «Сельхозводстрой» внести сведения в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, соответствующих п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки <данные изъяты> разряда в ОАО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец Прищепов Е.А. и его представитель Лазуткин Д.В. иск поддержали.

Ответчики в судебном заседании не участвовали, извещались надлежаще.

В суд поступил отзыв от ответчика ОАО «Сельхозводстрой», согласно которому иск не признают, полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно сообщению ЗАО «Родник» пояснило, что готово внести сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Прищепова Е.А., однако не знает, каким образом это сделать.

Представитель ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Каленник О.Г. против удовлетворения иска не возражала. Согласно письменным возражениям на иск ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска при условии доказанности обстоятельств, подтверждающих факт льготной работы Прищепова Е.А. в ОАО «Сельхозводстрой» и ЗАО «Родник» не возражало против удовлетворения иска.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Признать работу Прищепова Евгения Анатольевича в ЗАО «<данные изъяты>» в должности бурового рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; в ОАО «<данные изъяты>» в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работой, предусмотренной позицией 2290000а-13590 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с ЗАО «Родник», ОАО «Сельхозводстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину по 150 рублей, с каждого».

Указанное решение суда в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ является преюдициальным по настоящему делу, соответственно, установленные этим решением обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

Согласно представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготы в отношении выше указанных периодов работы не проставлен, что влияет на возможность назначения для истца досрочной страховой пенсии.

Статьей 3 Федерального закона N 167-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (здесь и далее редакция закона на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 167-ФЗ от 01 апреля 1996 года органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

Из ст. 8 указанного Федерального закона следует, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, при этом контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ от 01 апреля 1996 года предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 15 данного закона страхователь имеет право, в частности: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Статьей 19 указанного Федерального закона предусмотрены права и обязанности органов Пенсионного фонда РФ, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

Органы Пенсионного фонда РФ имеют право, в том числе (в редакции на момент спорных правоотношений) в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

Органы Пенсионного фонда РФ обязаны, в том числе осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

На момент возникновения спорных правоотношений постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 года N 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, введенная в действие с 01 января 1997 года (действовала по 31 мая 2010 года).

В силу пункта 35 указанной Инструкции территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и о заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства.

По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.

Согласно пункту 36 Инструкции страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.

Пунктом 63 Инструкции предусмотрено, что территориальные органы имеют право, в том числе: осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным; осуществлять в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, корректировку этих сведений и вносить уточнения в лицевой счет, письменно уведомив об этом страхователя и застрахованное лицо.

Аналогичные положения содержались в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 года N 987н (действовавшей до 19 февраля 2017 года - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 года N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах").

Согласно пункту 40 указанной Инструкции территориальные органы Пенсионного фонда РФ осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 года N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда РФ, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что ответчиками не предпринято мер по внесению корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца после вынесения решения Куйбышевским районным судом г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска самостоятельно производить корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет не намерен, поскольку это является его правом в силу ст. 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, п. 63 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, а не обязанностью.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения прав истца на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, имеются основания для удовлетворения заявленных требований, возложении обязанности на ЗАО «Родник» внести сведения в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, соответствующих п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурового рабочего 3 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» за исключением периодов 10, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ОАО «Сельхозводстрой» внести сведения в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, соответствующих п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прищепова Евгения Анатольевича удовлетворить.

Обязать ЗАО «Родник» внести сведения в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о работе Прищепова Евгения Анатольевича в тяжелых условиях труда, соответствующих п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в ЗАО «Родник» в должности бурового рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на ОАО «Сельхозводстрой» внести сведения в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о работе Прищепова Евгения Анатольевича в тяжелых условиях труда, соответствующих п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в ОАО «Сельхозводстрой» в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Мякишева

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2020.