Решение по делу № 2-235/2018 от 26.01.2018

2 – 235/2018 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 г. г. Красный Сулин

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лиханова А.П.,

при секретаре Олейниковой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Черноморова А.В.,

ответчика Овсянниковой И.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Зверево Ростовской области, обратившегося в интересах несовершеннолетних: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Овсянниковой И.А. третье лицо - Администрация города Зверево Ростовской области, о возложении обязанности по оформлению в общую долевую собственность земельного участка,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Зверево Ростовской области обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с исковыми требованиями, поданными в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения к Овсянниковой И.А. о возложении обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей земельного участка с кадастровым номером № площадью 716 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с определением размера долей по 1/4 каждому.

В обоснование исковых требований в заявлении истец указал, что прокуратурой г. Зверево проведена проверка исполнения действующего законодательства при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям, в ходе которой выявлены нарушения имущественных прав несовершеннолетних. В силу статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 8.2. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регламентирован ст. 8.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС. В соответствии с п. 7 ст. 8.3. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца со дня формирования земельного участка на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей, в том числе достигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учет.

Во исполнение требований указанных нормативных актов Постановлением Администрации <адрес> от 21.10.2016 № земельный участок, из земель населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером № площадью 716 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома, предоставлен бесплатно в общую долевую собственность Овсянниковой ирине Анатольевне, а также ее несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому. Пунктом 2 Постановления на ответчика возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако в ходе прокурорской проверки установлено, что право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Бездействие Овсянниковой И.А. нарушает имущественные права несовершеннолетних детей на долю земельного участка, предоставленного в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.

Помощник прокурора г. Зверево Черноморов А.В. в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.
Ответчик Овсянникова И.А. в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями прокурора согласилась.

Представитель Администрации г. Зверево в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отсутствие представителя третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регламентирован ст. 8.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС.

В соответствии с п. 7 ст. 8.3. Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца со дня формирования земельного участка на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей, в том числе достигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учёт.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами, Постановлением Администрации <адрес> от 21.10.2016 № земельный участок, из земель населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером № площадью 716 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома, предоставлен бесплатно в общую долевую собственность Овсянниковой И.А. а также ее несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому. Пунктом 2 Постановления на ответчика возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако в ходе прокурорской проверки установлено, что право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Суд соглашается с доводами истца о том, что бездействие Овсянниковой И.А. нарушает имущественные права несовершеннолетних детей на долю земельного участка.

На основании изложенного, суд считает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Распределяя судебные расходы, суд руководствуется ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии с п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора г. Зверево удовлетворены в полном объеме, доказательств наличия оснований для освобождения Овсянниковой И.А. от уплаты государственной пошлины суду не представлено, то с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Зверево Ростовской области удовлетворить.

Возложить на Овсянникову И.А. обязанность по оформлению в пользу несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 716 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с определением размера долей по 1/4 каждому.

Взыскать с Овсянниковой Ирины Анатольевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 01.03.2018 г.

Судья: А.П. Лиханов