Решение по делу № 2а-2371/2016 от 07.09.2016

Дело № 2а-2371/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 г.                                         пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Абакумовой И.А.,

    с участием: помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеева Д.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Тихонова М.М., административного ответчика - осужденного Скрипкина С.И., участвовавших в рассмотрении дела путем использования систем видеоконференц-связи,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Скрипкину С.И., освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Скрипкина С.И., отбывающего наказание в указанной колонии за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, и освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований заявитель указал, что осужденный Скрипкин С.И. в период отбывания наказания в местах лишения свободы охарактеризовал себя с отрицательной стороны, к режиму содержания и правилам внутреннего распорядка относится отрицательно, по постановлениям начальника ИК был переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания, признан злостным нарушителем отбывания наказания. На этом основании, ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Скрипкина С.И. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить пребывание в местах розлива спиртных напитков; взыскать с осужденного Скрипкина С.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Тихонов М.М. административный иск об установлении административного надзора в отношении Скрипкина С.И. поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик Скрипкин С.И. не возражал против удовлетворения административного иска, вместе с тем указал, что установление административного надзора является препятствием для осуществления его трудовой деятельности.

Участвующий в деле помощник прокурора Алексеев Д.А. в заключении по делу указал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 марта 2010 г. Скрипкин С.И. осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания осужденного Скрипкина С.И. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что осужденный Скрипкин С.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ К режиму содержания и правилам внутреннего распорядка относится отрицательно, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания был подвергнут к <данные изъяты> взысканиям в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, карцер, ПКТ, которые на момент рассмотрения административного иска в установленном законом порядке не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися отрицательно. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем представителей администрации, из индивидуально-профилактических бесед должных выводов не делает. С представителями администрации учреждения ведет себя грубо, нетактично. Вину в совершении преступлений в суде признал в полном объеме, в содеянном не раскаивается.

В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное Скрипкиным С.И. преступление, относится к категории особо тяжкого.

    Постановлением начальника ИК-<данные изъяты> от 07 сентября 2012 г. Скрипкин С.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 20 сентября 2012 г. переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания.

Следовательно, в силу ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ Скрипкин С.И., осужденный за совершение особо тяжкого преступления, признанный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к числу тех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

    Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, как лицо, не вставшее на путь исправления, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имевшего за период отбывания наказания 197 взысканий в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, карцер, ПКТ, не имевшего ни одного поощрения, характер и степень тяжести совершенного преступления, а именно умышленного особо тяжкого преступления (совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения), суд в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить Скрипкину С.И. административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением выхода на работу; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Ссылка административного ответчика Скрипкина С.И. о том, что административные ограничения будут препятствовать устройству на работу, а также нормального образа жизни, судом отклоняется, поскольку установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Скрипкиным С.И. правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Кроме того, Скрипкин С.И. не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден, подлежит возмещению за счет административного ответчика в размере 300 руб. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Скрипкину С.И., освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Скрипкина С.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года, установив для него следующие административные ограничения: 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением выхода на работу; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Взыскать со Скрипкина С.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному Скрипкину С.И., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить осужденного Скрипкина С.И., в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 15 сентября 2016 г.

Судья                                        Р.Г. Кудряшова