Решение от 25.01.2018 по делу № 5-3/2018 от 29.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-3/2018

п. Шексна 25 января 2018 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Ляпкова И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО»,

установила:

Старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении КУ ВО «Управление автомобильных дорог».

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час<данные изъяты> минут юридическое лицо КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» не выполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги <данные изъяты> км автодороги <адрес>, чем допустило нарушение п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93( выбоины на проезжей части размерами: 1,8х2,5х0,11м; 2,3х2,5х0,09 м; 1,1х0,9х0,11м;2,4х1,1х0,1 м), которые угрожают безопасности дорожного движения, а также не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении (п. 13 ОП ПДД)

Согласно протоколу об административном правонарушении в действиях КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, представили пояснения по делу об административном правонарушении. Считают, что оснований для привлечения Учреждения к административной ответственности нет, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. За данное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 3.1.2 ГОСТР 50597-93 Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине-60 см и глубине-5 см.

Из акта обследования автодорог регионального или межмуниципального значения Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что комиссия в составе председателя - ведущего инженера КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» ФИО2 членов комиссии - главного инженера Шекснинского ДРСУ ПАО «Вологодавтодор» ФИО3., старшего мастера Шекснинского ДРСУ ПАО «Вологодавтодор» ФИО4 обследовала автодороги регионального и межмуниципального значения <адрес>, в том числе <адрес> <данные изъяты> км.

При обследовании установлено, что в результате интенсивного круглосуточного с превышением осевых нагрузок использования данных участков дорог ЗАО «ВАД» для ремонта автодороги <данные изъяты>, а также грузовых автомобилей, используемых для строительства магистрального газопровода, лезовозов, грузовых автомобилей, перевозящих инертные материалы из карьеров сельского поселения <адрес>» происходит их разрушение: на асфальтобетонном покрытии автодороги <адрес> наблюдается сплошная сетка трещин переходящая сначала в сплошную ямочность в пределах норматива, а затем и ненормативную, автотранспорт объезжая их двигается по обочинам, что приводит обочины к просадкам и нарушению профиля и дальнейшему разрушению. Производимый объем ямочного ремонта струйно-инъекционным способом является недостаточным, требуется проведение ремонта «картами». На обследуемом участке <данные изъяты> <адрес> протяженностью <данные изъяты> км <данные изъяты> м автодороги <адрес> протяженностью <данные изъяты> км <данные изъяты> м необходимо выполнить ремонт «картами» для предотвращения дальнейшего разрушения покрытия.

Из фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на проезжей части автодороги <адрес> <данные изъяты> сельского поселения имеются выбоины размерами: 1,8х2,5х0,11м; 2,3х2,5х0,09 м; 1,1х0,9х0,11м;2,4х1,1х0,1 м).

С учетом совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, действия юридического лица КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме. В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.3 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, а также то, что речь идет о впервые совершенном административном правонарушении, поскольку иных сведений в материалах дела не имеется, а также учитывая, что материалы дела не содержат каких-либо сведений о причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным заменить юридическому лицу - КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░              ░░░░░░░ ░.░.