Решение по делу № 2-24/2024 (2-387/2023;) от 13.12.2023

Дело №2-24/2024

УИД:21RS0020-01-2023-000447-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2024 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики к межрегиональному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее Яльчикский МО) обратилась в суд с иском к межтерриториальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской (далее Межрегиональное управление Росимущества) о признании права собственности на недвижимое имущество, указывая, что реестр имущества Яльчикского МО содержит сведения об объектах недвижимого имущества:

- газопровод среднего давления Р=0,3Мпа. газопровод низкого давления Р=0,003 Мпа. газоснабжение ГРПШ и многоквартирных жилых домов по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около магазина, расположенного по адресу: ...; проходит: по ...; конец трассы: около ..., год ввода в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГ;

- наружный газопровод среднего давления и ГРПШ по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около ГРП № ...; проходит: по ...; конец трассы: около котельной, расположенной по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГ.

В связи с отсутствием документов-основания возникновения права собственности не имеется возможность в регистрации права собственности на вышеуказанные недвижимые имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее Управление Росреестра по Чувашии).

Истец, ссылаясь на положения ст.131 ГК РФ просит признать за муниципальным образованием - Яльчикский МО, ИНН №, ОГРН № право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: - газопровод среднего давления Р=0,3Мпа. газопровод низкого давления Р=0,003 Мпа. газоснабжение ГРПШ и многоквартирных жилых домов по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около магазина, расположенного по адресу: ...; проходит: по ...; конец трассы: около ..., год ввода в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГ год;

наружный газопровод среднего давления и ГРПШ по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около ГРП № ...; проходит: по ...; конец трассы: около котельной, расположенной по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГ.

Определением Яльчикского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГ по делу в качестве третьего лица привлечено Акционерное общество «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее Газпром газораспределение Чебоксары).

Истец Яльчикское МО извещалось о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Просил рассмотреть дело без участия их представителя. Заявленные требования поддерживает.

Ответчик Межрегиональное управление Росимущества извещенный о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Причина неявки суду не известна. Мотивированного возражения на иск не предоставило и ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляло.

Третьи лица Управление Росреестра, Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее Управление по благоустройству Яльчикского МО), Газпром газораспределение Чебоксары извещались о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили. Причина неявки за исключением Газпром распределение Чебоксары не известна. Газпром газораспределение Чебоксары в пояснениях на иск указывает, что является газораспределительной организацией (ГРО) на территории Чувашской Республики, осуществляет транспортировку газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатацию систем, пуск газа, врезки в действующие газопроводы. Согласно актам приемки законченного строительства объектов спорной газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГ заказчиком их строительства являлось Яльчикскаое сельское поселение Яльчикского района (далее Яльчикское СП). Информацией о собственнике спорных газопроводов не обладает. Просил рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом положений п.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу положений п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к числу линейных объектов.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из реестра имущества «Яльчикский МО» от ДД.ММ.ГГ № (л.д.5), правообладателем на объект: недвижимое имущество – здание, сооружение, объект незавершенного строительства «Сооружение - Газопровод среднего давления Р=0,3Мпа. газопровод низкого давления Р=0,003 Мпа. газоснабжение ГРПШ и многоквартирных жилых домов по ... является Управление по благоустройству Яльчикского МО.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГ (л.д.6-18) следует, что сооружение (Газопровод среднего давления Р=0,3Мпа. газопровод низкого давления Р=0,003 Мпа. газоснабжение ГРПШ и многоквартирных жилых домов по ..., расположен по адресу: ... начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около магазина, расположенного по адресу: .../а; проходит: по ...; конец трассы: около ....

В соответствии с актом законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГ, газоснабжение ГРПШ и многоквартирных жилых домов по ... заказчиком строительства являлось Яльчикское СП.

Согласно выписки из реестра имущества «Яльчикский МО» от ДД.ММ.ГГ № (л.д.21) правообладателем на объект: недвижимое имущество - наружный газопровод среднего давления и ГРПШ по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около ГРП № ...; проходит: по ...; конец трассы: около котельной, расположенной по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГ является Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Яльчикского МО.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГ (л.д.22-31) на сооружение (наружный газопровод среднего давления и ГРПШ по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около ГРП № ...; проходит: по ...; конец трассы: около котельной, расположенной по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГ год.

В соответствии с актом законченного строительством объекта наружного газопровода среднего давления и ГРПШ по ... от ДД.ММ.ГГ, заказчиком строительства являлось Яльчикское СП.

Судом установлено, что правообладателем указанных объектов недвижимого имущества является Управление по благоустройству Яльчикского МО.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГ (далее ЕГРЮЛ) администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики ИНН №, ОГРН №, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГ (л.д.67-69).

Из представленных материалов дела документов следует, что на территории Яльчикского МО строились указанные объекты газопроводов для снабжения газом многоквартирных домов и иных объектов, на основании контрактов, в которых в качестве заказчика выступал Яльчикское СП.

В связи с отсутствием документов - основания возникновения права собственности не имеется возможность в регистрации права собственности на вышеуказанные недвижимые имущества в Управлении Росреестра по Чувашии.

Учитывая, что по некоторым объектам, в том числе и спорным, необходимая документация отсутствовала, объекты официально нигде не значились, оформить документально постановку на баланс и право собственности не представилось возможным.

В ДД.ММ.ГГ истцом, с целью проверки и актуализации сведений, проведена процедура комплексной инвентаризация объектов газового хозяйства, расположенных на территории Яльчикского МО.

Истец указал, что возможность получить или восстановить иные надлежащие документы, удостоверяющие факт владения и пользования отсутствует. Иной внесудебный порядок установления данного факта законодательством не предусмотрен.
Решением собрания депутатов Яльчикского МО от 06.12.2022 г. № 5/16-с «О правопреемстве органов местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики» администрация Яльчикского МО является правопреемником администрации Яльчикского СП - заказчика строительства спорных газопроводов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ администрация Яльчикского СП ликвидирована ДД.ММ.ГГ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч.1 ст.8 ГК РФ).

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Иск о признании права на недвижимое имущество, заявленный лицом, право и сделка которого в отношении этого имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен, если это право возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившей силу с 01.01.2020 и не регистрировалось либо возникло независимо от его регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ (п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010). В настоящее время п.2 ст.8 ГК РФ утратил силу, но вместо него действует п.2 ст.8.1 ГК РФ с таким же содержанием, который гласит, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истцом по иску о признании права собственности является собственник индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственном или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.

Таким образом, иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу п.15 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (все они в совокупности).

В обоснование заявленных требований истцом представлены следующие документы: технические паспорта; выписки из реестров имущества; акты законченного строительством спорных объектов газораспределительной системы; решение о правопреемстве заказчика указанных объектов недвижимости, которое в течение последних 13 лет являлось правообладателем данных объектов.

В материалах дела имеются сведения о нахождении спорных объектов недвижимости в муниципальной собственности, однако регистрация прав на спорное имущество в государственном реестре недвижимости отсутствует.

Таким образом, истцом подтверждено наличие совокупности условий, названных в ст.234 ГК РФ, что служит основанием для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В силу п.1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

При изложенных обстоятельствах, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств и положений ч.3 чт.196 ГПК РФ, иск администрации Яльчикского МО о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество газопроводов, суд находит основанным на законе и подлежащем удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики к межрегиональному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за администрацией Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, ИНН №, ОГРН №, право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

газопровод среднего давления Р=0,3Мпа. газопровод низкого давления Р=0,003 Мпа. газоснабжение ГРПШ и многоквартирных жилых домов по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около магазина, расположенного по адресу: .../а; проходит: по ...; конец трассы: около ..., год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГ;

наружный газопровод среднего давления и ГРПШ по ..., адрес местоположения: ..., начало трассы: точка врезки к существующему газопроводу (подземная) около ГРП № ...; проходит: по ...; конец трассы: около котельной, расположенной по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2024.