Дело № 2-198/2023 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года. п.Октябрьский Пермского края
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Савченко С.Ю.,
при секретаре Мухаметовой З.А.,
с участием истцов Сафанаевой ФИО16 и Сафанаева ФИО17
представителя ответчика – администрации Октябрьского городского округа Пермского края Дульцевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафанаева ФИО18, Сафанаевой ФИО19, Евстифеевой ФИО20 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора приватизации договором купли-продажи,
УСТАНОВИЛ:
Сафанаев ФИО21., Сафанаева ФИО22 Евстифеева ФИО23 обратились в суд с иском к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора приватизации договором купли-продажи. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским МПОЖКХ и Сафанаевым ФИО24 был заключен договор купли-продажи (передачи) квартиры по адресу: <адрес>. Договор не соответствует требованиям ст.168 ГК РФ. В настоящее время МПОЖКХ ликвидировано.
Просят признать договор приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ договором купли-продажи квартиры.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Сафанаев ФИО25.(л.д.52-53).
Истец Сафанаев ФИО26 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским МПОЖКХ и ним был заключен договор купли-продажи (передачи) квартиры по адресу: <адрес>. Считает, что данный договор является договором купли-продажи, а не приватизации квартиры. Поскольку приватизация –это бесплатная передача жилья, а им за указанную квартиру были уплачены денежные средства в сумме 740 руб., о чем указано в договоре, поэтому указанный договор является куплей –продажей, а не приватизацией. Договор не удостоверен у нотариуса. В 1991 году у него была травма головы, ушиб головного мозга, что отразилось на его внимание и память, поэтому он не вникал в договор. О том, что данный договор является договором купли-продажи, а не приватизации, узнал в апреле 2023 года на консультации у юриста. Считает, что приватизация спорной квартиры нарушает его право на приватизацию другого жилья в связи с чем и обратился с указанным иском.
Истец Сафанаева ФИО27 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ из общего семейного бюджета были уплачены деньги, поэтому указанный договор не является приватизацией квартиры. В 2012 году она узнала, что также указана в договоре, хотя она согласие на приватизацию не давала, поэтому обращалась в суд об исключении её из договора. О том, что указанный договор является договором купли-продажи узнала при оформлении договора дарения доли квартиры, а также при консультации у юриста в апреле 2023 года. Считает, что данным договором нарушены её права как супруги истца Сафанаева ФИО28., поскольку она заинтересована, чтобы муж мог воспользоваться в будущем приватизацией.
Истец Евстифеева ФИО29 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу проживания, указанному в исковом заявлении, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Октябрьского районного суда oktjabrsky.perm@sudrf.ru, однако согласно отчета об отслеживании отправления судебная повестка ею не была получена и возвращена отправителю, что обусловлено усмотрением самой Евстифеевой ФИО31 не обеспечившей получение почтовой корреспонденции по месту своей регистрации. В судебном заседании истец Сафанаева ФИО30. пояснила, что хотя у неё и имеется доверенность на представление интересов Евстифеевой ФИО32 в суде, однако в данном судебном заседании она не представляет её интересы.
Ответчик - представитель администрации Октябрьского городского округа Пермского края Дульцева Н.В. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что в обоснование доводов о признании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ договором купли-продажи истцы указывают на платность при его заключении. Вместе с тем, право собственности у Сафанаева ФИО33. и Естифеевой ФИО34 возникло не на основании договора купли-продажи, а в порядке приватизации в силу Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (в первоначальной редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), где предусматривалась приватизация жилья как бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещениях в государственном и муниципальном жилищном фонде. ДД.ММ.ГГГГ Сафанаев ФИО36. подал заявление о приватизации спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между Советом народных депутатов, предприятием: Октябрьское МПОЖКХ и Сафанаевым ФИО35 заключен договор купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан по адресу <адрес> Согласно п.2 договора право приватизации жилой площади реализуют граждане, прописанные в квартире: Сафанаева ФИО37, Сафанаева ФИО38 Покупателем при заключении договора уплачено 740 рублей на счет МПО ЖКХ в банке. Из содержания договора четко усматривается, что спорная квартира передана на основании договора приватизации, а не на основании договора купли-продажи. Договор купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан решением Октябрьского районного суда по делу 2-731/2012 признан недействительным в части указания Сафанаевой ФИО39. Остальные условия договора не изменялись.
Кроме того, считают, что срок исковой давности истек, поскольку с указанным исковым требованием истцы обратились по истечении предусмотренного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности. В деле имеется отзыв на исковое заявление (л.д.94-95).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Сафанаев ФИО40 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Октябрьского районного суда oktjabrsky.perm@sudrf.ru, судебная повестка вернулась «за истечением срока хранения».
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно архивной справке архивного сектора администрации Октябрьского городского округа Пермского края №/Т-222 от ДД.ММ.ГГГГ имеется протокол заседания исполнительного комитета Октябрьского поселкового совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, где решением № указано: выдать ордер Сафанаеву по <адрес> двухкомнатную на 3 человек (л.д.46).
Согласно ордера № на жилое помещение, выданного исполнительным комитетом Октябрьского совета народных депутатов Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ, Сафанаеву ФИО41 выдан ордер на семью из 3 человек на право занятия жилого помещения, состоящей из двух комнат в квартире по адресу: <адрес>, основание выдачи ордера: решение президиума Октябрьского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.164-165).
Из заявления Сафанаева ФИО42. от ДД.ММ.ГГГГ поданного на имя председателя комитета по приватизации следует, что Сафанаев ФИО43 на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» просит передать ему в собственность занимаемую квартиру по адресу: <адрес>. Совместными собственниками квартиры, с согласия всех в ней проживающих становятся: Сафанаев ФИО44, Сафанаева ФИО45, Сафанаева ФИО46 (л.д.47,72).
ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским МПОЖКХ в лице председателя комиссии по приватизации квартир Боброва ФИО47. действующего на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», Положения «О приватизации жилищного фонда в Пермской области», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Советом народных депутатов, решение (протокол 61 от 18.06.92г.) профсоюзного комитета и решения Октябрьского поселкового Совета и Сафанаевым ФИО48. заключен договор купли– продажи (передачи) квартиры в собственность граждан по <адрес>, согласно которому в совместную собственность передана квартира. В пункте 2 договора указано, что право на приватизацию жилой площади реализуют граждане, прописанные в квартире: Сафанаева ФИО49 Сафанаева ФИО50 Выкупная цена определена актом от ДД.ММ.ГГГГ. Покупателем при заключении договора оплачено 740 руб. на счет МПО ЖКХ в банке. Договор зарегистрирован в исполкоме местного Совета народных депутатов под регистрационным номером №. В пункте 6 договора указано, что право собственности возникает с момента регистрации договора в исполкоме местного Совета (л.д.6,7,48,73,74, 135-136,137-138,149-150).
Согласно расчета стоимости квартиры без учета поправочных коэффициентов, учитывающих потребительские качества квартиры и дома в ценах на 1992 год составляет 68 120 руб. 13 коп. (л.д.49,75,142).
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ принято от Сафанаева ФИО51 приватизация жилья <адрес> сумма 740 руб. (л.д. 166).
Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» Октябрьский отдел Чернушинского филиала от ДД.ММ.ГГГГ, за Сафанаевым ФИО52., Сафанаевой ФИО53 Сафанаевой ФИО54., зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>, на основании договора купли- продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в реестровой книге № под № и выдано регистрационное удостоверение БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146).
Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Сафанаевой ФИО55 к Государственному унитарному предприятию «Центр технической инвентаризации Пермского края» Октябрьского отдела Чернушинского филиала, администрации Октябрьского городского поселения, обществу ограниченной ответственностью «Ремстройсервис», Межрайонной ИФНС России № 12 по Пермскому краю о признании в отношении неё договора приватизации недействительным- удовлетворены частично. Договор купли- продажи (передачи) квартиры в собственность граждан, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским МПОЖКХ и Сафанаевым ФИО56, Сафанаевой ФИО57, Сафанаевой ФИО58 в части передачи Сафанаевой ФИО59 в совместную собственность <адрес> признан недействительным. В исковых требованиях Сафанаева ФИО60, Сафанаевой ФИО61 к Государственному унитарному предприятию «Центр технической инвентаризации Пермского края» Октябрьского отдела Чернушинского филиала, администрации Октябрьского городского поселения, обществу ограниченной ответственностью «Ремстройсервис», Межрайонной ИФНС России № 12 по Пермскому краю о признании недействительным договор купли- продажи (передачи) квартиры в собственность граждан, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским МПОЖКХ и Сафанаевым ФИО62, Сафанаевой ФИО63, Сафанаевой ФИО64 в части передачи Сафанаеву ФИО65, Сафанаевой ФИО66 в совместную собственность <адрес> – отказано (л.д. 90-93). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о заключении брака Евстифеев ФИО67. и Сафанаева ФИО68. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия – Евстифеева (л.д.122).
Согласно архивной справке №, выданной администрацией Октябрьского городского округа Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, определением Арбитражного суда <адрес> по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ММП ЖКХ завершено. Свидетельство ИМНС России по Октябрьскому району № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (л.д.69).
Согласно Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории РСФСР, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье.
Согласно ст.1 указанного Закона, приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР (статья 2 Закона).
В соответствии со ст. 7 указанного Закона, передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно ст.ст. 14, 15 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ № оценка бесплатно передаваемой в собственность граждан площади производится через стоимостный эквивалент, который определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в действующих на момент приватизации ценах в домах со средним уровнем потребительских качеств для данного населенного пункта.
Общая стоимость квартиры, передаваемой в собственность граждан, рассчитывается с учетом ее площади и потребительских качеств независимыми комиссиями, создаваемыми при местных Советах народных депутатов, с обязательным участием народных депутатов, представителей профсоюзных организаций, трудовых коллективов, финансовых органов и банков, а также с участием граждан, приобретающих жилые помещения.
При приватизации жилья, превышающего бесплатно передаваемый размер и уровень потребительских качеств, граждане оплачивают разницу между общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемого жилья.
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Указанным законом в статье 1 исключено «продажа», а также статьи 14,15 –утратили силу.
С учетом приведенных выше доказательств, судом установлено, что на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в порядке приватизации на основании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским МПОЖКХ Сафанаеву ФИО69., Сафанаевой ФИО70., Сафанаевой ФИО71 в совместную собственность была передана квартира по адресу: <адрес> Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ договор купли- продажи (передачи) квартиры в собственность граждан, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским МПОЖКХ и Сафанаевым ФИО72., Сафанаевой ФИО73 Сафанаевой ФИО74. в части передачи Сафанаевой ФИО75 в совместную собственность <адрес> признан недействительным. В остальной части условия договора не изменялись и недействительными не признавались.
Истцы, указывая основания признания договора от ДД.ММ.ГГГГ договором купли продажи, а не приватизации ссылаются на то, что приватизация –это бесплатная передача в собственность жилых помещений, в то время как по указанному договору истцом Сафанаевым ФИО76. была внесена сумма 740 руб., то есть жилое помещение было выкуплено.
Вместе с тем, суд считает, что указанные доводы не основаны ни на нормах права, ни на условиях заключенного сторонами договора, поскольку как следует из буквального толкования договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры в собственность Сафанаевых, он заключен в порядке Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». Хотя и на дату заключения договора ДД.ММ.ГГГГ редакция Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» была изменена Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где в статье 1 было исключено слово "продажа", а также признаны утратившими силу статьи 15 и 16 Закона, но как следует из представленных в деле доказательств с заявлением о приватизации квартиры Сафанаев ФИО78. обратился ДД.ММ.ГГГГ, оплата приватизации жилья была произведена Сафанаевым ФИО77. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу изменений, когда Закон предусматривал приватизацию жилья в том числе и продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений, при оплате разницы между общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемого жилья. Как следует из расчета стоимость квартиры в ценах на 1992 год составляла 68120 руб.13 коп., по квитанции Сафанаевым ФИО79. была уплачена сумма 740 руб., о чем также указано в договоре, то есть уплачена не полная стоимость квартиры, а разница между общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемого жилья, что не свидетельствует о выплате истцами полной стоимости квартиры. Указанный договор заключен сторонами добровольно на указанных в нем условиях и истцами недействительным не признается.
Ссылаясь в исковом заявлении на ст.168 ГК РФ недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта истцы в судебном заседании оснований этому не привели, а наоборот просили признать договор от ДД.ММ.ГГГГ действительным договором купли-продажи квартиры.
Таким образом, оснований считать, что квартира по адресу п.<адрес> была передана в совместную собственность Сафанаевых не в порядке приватизации, а по договору купли-продажи не имеется.
Доводы истцов о том, что договор не удостоверен у нотариуса правового значения не имеет, поскольку Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» нотариального удостоверение договора не требовалось.
Довод истца Сафанаева ФИО80. о том, что в связи с травмой головы в 1991 году он плохо понимал значение договора, суд находит не состоятельным, поскольку доказательств того, что он не понимал значение своих действий и не
мог руководить ими суду не представлено, и материалы дела не содержат.
В судебном заседании представителем ответчика администрации Октябрьского городского округа заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с ч.1, 2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку истец Сафанаев ФИО81 о договоре купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан и его условиях узнал с момента его заключения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то началом течения срока исковой давности необходимо считать дату заключения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы Сафанаева ФИО82 и Евстифеева ФИО83 о наличии указанного договора и его условиях знали при обращении в суд о признании договора приватизации недействительным и вынесении по гражданскому делу № решения ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим исковым заявлением истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Таким образом, на день подачи искового заявления срок исковой давности пропущен, уважительных причин пропуска срока истцами представлено не было, поэтому указанное также является основанием для отказа в иске.
Доводы истцов Сафанаева ФИО84. и Сафанаевой ФИО85 о том, что договор от ДД.ММ.ГГГГ является договором купли - продажи узнали в апреле 2023 года являются не состоятельными и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
С учетом изложенного в исковых требованиях Сафанаева ФИО86, Сафанаевой ФИО87, Евстифеевой ФИО88 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенного не в порядке приватизации, а по договору купли- продажи следует отказать
Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Сафанаева ФИО89, Сафанаевой ФИО90, Евстифеевой ФИО91 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенного не в порядке приватизации, а по договору купли- продажи – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись С.Ю.Савченко
Копия верна.
Судья
Секретарь судебного заседания
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-198/2023