Решение по делу № 7-184/2020 от 25.02.2020

Судья Лавров И.В.                                                                           дело № 12-2/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                   дело № 7-184/2020                    17 марта 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слободянюка В.Е. на решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансий-ского автономного округа – Югры от 31 января 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белоярскому району от 25 ноября 2019 года Слободянюк В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.

Решением судьи Белоярского городского суда от 31 января 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Слободянюка В.Е. – без удовлетворения.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Слободянюк В.Е. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что его вина в правонарушении отсутствует.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями этой главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Знак приоритета 2.5 "Движение без остановки запрещено" приложения № 1 к ПДД РФ запрещает движение без остановки перед стоп-линией, а если ее нет - перед краем пересекаемой проезжей части. Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой, а при наличии таблички 8.13 - по главной дороге.

Знак 2.5 может быть установлен перед железнодорожным переездом или карантинным постом. В этих случаях водитель должен остановиться перед стоп-линией, а при ее отсутствии - перед знаком.

Как следует из материалов дела Слободянюк В.Е. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что (дата), управляя транспортным средством – автомобилем марки                <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком (номер), на нерегулируемом перекрестке улиц (адрес) в нарушение требований пункта 1.3 ПДД РФ не выполнил требования дорожного знака 2.5 "Движение без остановки запрещено".

Проверяя обстоятельства привлечении Слободянюка В.Е. к административной ответственности на основании части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд первой инстанции посчитал доказанным наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного указанной частью статьи закона.

Однако, с таким решением судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

К числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 этого Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения ад-министративного правонарушения.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе событие административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами, статус которых определен в статье 26.2 данного Кодекса.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оставляя обжалуемое постановление без изменения, судья нижестоящего суда сослался на доказательства виновности Слободянюка В.Е. в совершении административного правонарушения: протокол об административном правонарушении от (дата) (л.д.17), рапорт сотрудника полиции (л.д.18-19), видеофиксацию события административного правонарушения (л.д.24).

Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что в них отсутствует последнее из указанных доказательств, то есть видеофиксация события административного правонарушения, в связи с чем не представляется возможным проверить законность привлечения Слободянюка В.Е. к административной ответственности.

Отсутствие в деле доказательств, на которые имеется ссылка в решении по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи, вынесенное в отношении Слободянюка В.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Наряду с этим, с учетом того, что на момент рассмотрения дела в суде автономного округа срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для этой категории дел истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса должно быть прекращено по указанному основанию.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

жалобу Слободянюка В.Е. – удовлетворить.

       Решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Слободянюка В.Е. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                             Л.М. Солопаева