Решение по делу № 2а-1412/2020 от 16.06.2020

Дело № 2а-1412/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи                                          Потапова В.В.,

при секретаре                                                                  Федоровой В.В.,

с участием: представителя административного истца – ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду по доверенности Павловой Я.Н., прокурора Красноармейского района г. Волгограда Иванова А.В.,

13 июля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к Золотареву ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к Золотареву С.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что Золотарев С.П. был осужден по приговору <адрес> от 22 января 2004 года за совершение особо тяжкого преступления в отношении лица не достигшего четырнадцатилетнего возраста.30 мая 2013 года решением Фроловского городского суда Волгоградской области в отношении Золотарева С.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет. 05 апреля 2017 года мировым судьей судебного участка №91 Волгоградской области Золотарев С.П. осужден по ст. 319 УК РФ к исправительным работам сроком на 4 месяца с удержанием 15% заработка в доход государства. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 22 августа 2017 года Золотарев С.П. неотбытый срок наказания в виде 4 месяцев исправительных работ заменен на 1 месяц 10 дней лишения свободы. 19 января 2018 года на основании п.п.3 п.1 ст.9 №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Золотарева С.П. административный надзор прекращен. 01 марта 2018 года решением <адрес> в отношении Золотарева С.П. установлен административный надзор сроком до погашения судимости то есть до 21 июня 2021 года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов по 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории Волгоградской области, запрета посещения детских дошкольных и образовательных учреждений, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки в УМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. 08 декабря 2017 года Золотарев С.П. освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. 28 марта 2018 года Золотарев С.П. был поставлен на профилактический учет в ОП№8 Управления МВД России по городу Волгограду. Решением <адрес> от 29 октября 2018 года в отношении Золотарева С.П. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, Золотарев С.П. с момента установления административного надзора в течение года совершил три административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение против порядка управления за несоблюдением установленных судом ограничений. С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить Золотареву С.П. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду по доверенности Павлова Я.Н., заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержала, пояснив, что в период административного надзора в 2020 году Золотарев С.П. совершил три административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение против порядка управления за несоблюдением установленных судом ограничений. В настоящее время Золотарев официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и злоупотреблению алкогольных напитков. В этой связи в отношении него надлежит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Административный ответчик Золотарев С.П., участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на административный иск не представил.

Выслушав стороны, заключение прокурора Иванова А.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Золотарев С.П. был осужден по приговору <адрес> от 22 января 2004 года по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказаня в исправительной колонии строгого режима.30 мая 2013 года решением Фроловского городского суда Волгоградской области в отношении Золотарева С.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

05 апреля 2017 года <адрес> Золотарев С.П. осужден по ст. 319 УК РФ к исправительным работам сроком на 4 месяца с удержанием 15% заработка в доход государства.

Постановлением <адрес> 22 августа 2017 года Золотарев С.П. неотбытый срок наказания в виде 4 месяцев исправительных работ заменен на 1 месяц 10 дней лишения свободы.

19 января 2018 года на основании п.п.3 п.1 ст.9 №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Золотарева С.П. административный надзор прекращен.

Решением <адрес> 01 марта 2018 года в отношении Золотарева С.П. установлен административный надзор сроком до погашения судимости то есть до 21 июня 2021 года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов по 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории Волгоградской области, запрета посещения детских дошкольных и образовательных учреждений, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки в УМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

08 декабря 2017 года Золотарев С.П. освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Красноармейского районного суда г.Волгограда 01 марта 2018 года и справкой освобождения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10)

Решением <адрес> от 29 октября 2018 года в отношении Золотарева С.П. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.12-13).

        Таким образом, Золотарев С.П. в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость.

Судом также установлено, что в течение срока административного надзора Золотарев С.П. совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ против порядка управления за несоблюдением установленных судом ограничений, что подтверждается копиями постановлений <адрес> от 01.05.2020; <адрес> от 23 марта 2020 года; <адрес> от 26 марта 2020 года; <адрес> от 11 ноября 2019 года. При этом правонарушение 25.03.2020 совершенно в состояние алкогольного опьянения (л.д.15-18)

Кроме того, судом установлено, что по месту жительства Золотарев С.П. характеризуется посредственно, отмечена склонность к злоупотреблению спиртных напитков.

При таких данных, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика в период действия срока административного надзора, склонности к злоупотреблению спиртных напитков, суд считает, что на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении Золотарева С.П. необходимо установить дополнительное административное ограничение для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи административное исковое заявление ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении Золотарева С.П. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к Золотареву ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении    Золотарева ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, установив ему административное ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

            Председательствующий судья:                                 В.В.Потапов

            Мотивированное решение составлено 13 июля 2020 года в совещательной комнате.

             Председательствующий судья:                                   В.В.Потапов