Решение по делу № 2-1835/2015 от 12.05.2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Громовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1835\15 по иску Громазкина В.Н.к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

Установил:

Громазкин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью, ссылаясь на то, что в /дата/ он был принята в члены СНТ «Сигнал» (вблизи /адрес/) и в его пользование был передан земельный участок № общей площадью по фактическому пользованию /площадь/. Земли СНТ «Сигнал», в том числе и спорный участок, были предоставлены в бессрочное пользование под садоводство, что подтверждается свидетельством № от /дата/. До настоящего времени он продолжает пользоваться выделенным земельным участком; участок огорожен, земля используется по назначению (обрабатывается), своевременно и в полном размере уплачиваются членские взносы, часть из которых идет на уплату земельного налога за участок; в связи с тем, что все земли СНТ «Сигнал» находятся в бессрочном пользовании, свидетельство о праве собственности на свой земельный участок истец не получал; в соответствии с Земельным кодексом РФ, за ним сохранялось право на бессрочное пользование земельным участком. Границы земельного участка определены в пределах ограждения и согласованы с пользователями соседних участков; споров не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Киреев-Силантьев Б.В. иск поддержал, пояснив, что Администрацией Клинского муниципального района истцу было отказано в передаче земельного участка в собственность, со ссылкой на отсутствие в СНТ генерального плана, что подтверждается ответом на обращение истца из Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района от /дата/.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района по доверенности Куликова Д.С. иск не признала, представила письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица: СНТ «Сигнал» Воробьева Е.В. в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что в пользовании истца, как члена садового товарищества, находится земельный участок № /площадь/ все эти годы истцом своевременно оплачивались членские и целевые взносы за земельный участок, споров по границам которого не имеется. В /дата/ руководство СНТ «Сигнал» начало переоформление своего права на бессрочное пользование землями на право собственности; однако, работа эта затянулась, и истец не имел возможности оформить право собственности на свой земельный участок.

Выслушав объяснения представителей сторон и 3-го лица, проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность бесплатно. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, 1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Земли СНТ «Сигнал», в том числе и спорный участок, были предоставлены товариществу в бессрочное пользование под садоводство, что подтверждается свидетельством № от /дата/.

В связи с тем, что все земли СНТ «Сигнал» находились в бессрочном пользовании, свидетельство о праве собственности на свой земельный участок истец Громазкин В.Н.не получал.

Решением Исполкома Клинского городского Совета народных депутатов от /дата/. № Клинскому МППЖТ под коллективное садоводство по фактическому пользованию отведен земельный участок /площадь/в полосе отвода Октябрьской железной дороги.

Постановлением Главы администрации Клинского района от /дата/. № Клинскому МППЖТ под коллективное садоводство доотведён земельный участок общей /площадь/ в бессрочное (постоянное) пользование.

Сведения о земельном участке общей /площадь/предоставленном СНТ «Сигнал» в постоянное бессрочное пользование внесены в государственный кадастр недвижимости /дата/.

Постановлением главы Администрации Клинского района от /дата/ № зарегистрировано с\т «Сигнал», организованном при Клинском МППЖТ, его Устав и утверждены Списки членов с\т.

С /дата/ истец Громазкин В.Н. является членом СНТ «Сигнал» и в его пользовании находится земельный участок №, который поступил к нему во владение в установленном законом порядке.

После проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка, проведенных кадастровым инженером ООО «РАЙЗЕМ» Платоновым И.В., согласно межевому делу от /дата/, общая площадь занимаемого истцом земельного участка составляет /площадь/. Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границы земельного участка в составе межевого плана.

Согласно сообщению Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района от /дата/ № рассмотрение вопроса о передаче в собственность занимаемого истцом земельного участка возможно после утверждения и предоставления генерального плана СНТ.

Вместе с тем, отсутствие генплана, проекта организации и застройки товарищества не должно умалять право истца на передачу земельного участка в собственность.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

         Согласно ч.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, а такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами.

Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в /дата/, то есть до введения в действие ЗК РФ субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является истец Громазкин В.Н., то у него имеется право на приобретение участка в собственность на безвозмездной основе.

Возражения представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Громазкиным В.Н. право собственности на земельный участок № /площадь/, в СНТ «Сигнал», /адрес/, в границах согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «РАЙЗЕМ» Платонова И.В. (квалификационный аттестат №) от /дата/:

/Данные изъяты/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:                                     Аболихина Е.В.