Решение по делу № 2-2317/2022 от 04.05.2022

Копия

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-002222-47

Дело № 2-2317/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 июня 2022 года         город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания –Нивинсколй А. С.

с участием:

представителя истца –Симонова М.С.,

ответчика – Макеева Ю.С.

представителя ответчика – Васильченко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугаевой Елены Ивановны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Макееву Юрию Сергеевичу Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок

установил:

Бугаева Е.И. обратилась в суд с исковыми требованиями Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Макееву Юрию Сергеевичу Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок и просила признать за Бугаевой Еленой Ивановной прав собственности на земельный участок кадастровый номер №:611 площадью 598 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением Директора Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г. <адрес>, площадью 599 кв.м.» спорный земельный участок предоставлен Бугаевой Елене Ивановне, в соответствии в том числе и с ЗС-106 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории г. Севастополя». На основании названного распоряжения, Бугаевой Е.И. приняты необходимы меры для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости подготовлена схема земельного участка, уточнены его границы и площадь. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, его собственником является Департамент имущественных и земельных отношений г. Севастополя. Однако выполнить данные действия в настоящее время не представляется возможным в силу действий Макеева Ю.С., который Департаменту по имущественным и земельным отношениям с требованием о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок, завершение процедуры приватизации земельного участка с кадастровым номером № №:611 без разрешения органа местного самоуправления и решения о разрешении на разработку документации по его землеустройству, то есть в силу решения суда. Однако, в действительности, представитель заявителя по его поручению на протяжении длительного времени, с момента вынесения названного выше Распоряжения и по настоящее время занимается благоустройством участка, расчисткой от сорной растительности, установлена ограда, высажены плодовые деревья, приняты иные меры.

Следовательно, права и законные интересы Бугаевой Е.И., которая является лицом, нуждающимся в особой заботе со стороны государства, нарушаются и нуждаются в защите., которая может быть осуществлена только на основании обращения в суд с соответствующим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

    В судебном заседании представитель истца Симонов М.С. доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Макеев Ю.С. и его представитель Васильченко Е.В. возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать в удовлетворении иска по оснований, изложенным в письменных возражениях на иск.

Ответчики Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о слушании дела извещены надлежащим образом, однако явку представителей в судебное заседание не обеспечили. От Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя поступили письменные возражения, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Статьей 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Закона города Севастополя от 23 января 2015 года № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" меры социальной поддержки предоставляются гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны). Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны) предоставляется первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

Судом установлено, что Бугаева Елена Ивановна, как лицо, относящееся к категории граждан из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны), 17.02.2020 обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу, г. <адрес>, пл. 599 кв.м., кадастровый квартал №.

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выдано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления Бугаевой Елене Ивановне земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, пл. 599 кв.м., заявитель наделена правом обратится без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Из письменных пояснений Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя следует, что вышеуказанный земельный участок, после проведения межевых работ за счет заявителя Бугаевой Е.И., поставлен на кадастровый учет, как вновь образованный под кадастровым номером №:611, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

После постановки земельного участка на кадастровый учет заявитель неоднократно обращалась в Департамент по имущественным и земельным отношеньям города Севастополя с заявлениями о его предоставлении в аренду без проведения торгов, однако при анализе представленных документов и направления запросов в рамках межведомственного взаимодействия были выявлены факты, препятствующие заключению договора аренды на указанный земельный участок.

Так, согласно акту обследования ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества» на указанном земельном участке расположен объект капитального строительства, сведения о принадлежности которого отсутствуют.

В связи с указанными обстоятельствами, Департамент отказал истцу в предоставлении государственной услуги о предоставлении без проведения торгов в аренду земельного участка с кадастровым номером №:611.

Указанный отказ заявителем обжалован не был.

Кроме того, решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Макеева Ю.С. о признании права на завершение процедуры приватизации земельного участка с кадастровым номером №:611 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). Согласно решению суда Макеев Ю.С. являясь членом СНТ ТСН «Сокол» занимает земельный участок с 2001 года, ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о приватизации земельного участка, однако решение Севастопольским городским Советом принято не было.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Бугаевой Е.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 04 июля 2022 года.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                       /подпись/                                 Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>