Решение от 04.02.2016 по делу № 2-10/2016 от 13.01.2016

Дело № 2-10/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь 04 февраля 2016 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С.А.,

с участием представителя истцов Синатова К. А.,

представителя ответчика – МО МВД РФ «Западнодвинский» Майоровой А. Н.,

при секретаре Синёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конюшевского П.А., Конюшевской О.П. к Управлению внутренних дел по <адрес>, Межмуниципальному отделу МВД РФ «Западнодвинский», МУ Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Конюшевский П. А., Конюшевская О. П. обратились в суд с иском к Управлению внутренних дел по <адрес>, Межмуниципальному отделу МВД РФ «Западнодвинский», МУ Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации.

    Свои требования мотивировали тем, что решением жилищно – бытовой комиссии ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен для проживания жилой дом по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом построен за счет средств УВД <адрес> и ОВД <адрес>. В соответствии с постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принят в эксплуатацию.

    В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшей на 2002 год) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

    В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к специализированному жилому фонду относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

    Правовой режим их жилого дома не определен, договор социального найма и договор приватизации заключить не с кем, что, не являясь их виной, препятствует им в осуществлении правомочий собственника, предусмотренных ст. 209 ГК РФ и делает невозможной регистрацию их прав собственности на дом.

    Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

    То обстоятельство, что вышеуказанный жилой дом не поставлен на баланс органов внутренних дел и не передан на баланс муниципального образования по каким – либо причинам, не может препятствовать реализации их права на приватизацию.

    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.

    В настоящее время возникла необходимость в оформлении прав собственности на жилой дом, однако заключить договор приватизации не представляется возможным, так как на балансе правоохранительных органов, жилой дом не значится, а в муниципальную собственность, дом не передан.

    В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанный жилой дом не входит в перечень жилых помещений, в отношении которых приватизация не подлежит применению.

    Просят: Признать право собственности Конюшевского П. А. и Конюшевской О. П. в порядке приватизации, в 1/2 доли каждого, на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истцы Конюшевский П. А., Конюшевская О. П., извещенные в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя по доверенности Синатова К. А., исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов Синатов К. А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика: МУ администрации <адрес> извещен надлежащим образом. От него имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования оставляет на усмотрение суда.

    Представитель ответчика: УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в исковых требованиях просил отказать, полагая, что не является ответчиком по данному спору.

Представитель ответчика: МО МВД РФ «Западнодвинский» Майорова А. Н. в судебном заседании выразила аналогичную позицию, кроме того, указав, что данное жилое помещение служебным не является и на балансе ответчика – не состоит.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. При этом ст. 8 Закона N 1541-1 установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.В судебном заседании установлено и подтверждено договором подряда № на капитальное строительство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта одноквартирного жилого дома РОВД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) постановлением и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14), что жилой дом, возведенный на земельном участке по <адрес> Отделом внутренних дел <адрес> за счет средств Управления внутренних дел <адрес> на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принят в эксплуатацию Отделом внутренних дел <адрес>.

Постановлением заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16), сообщением директора <адрес>» (л.д. 19), свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) подтверждено, что ОВД <адрес> является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> на котором возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из плана земельного участка № (л.д. 18) следует, что земельный участок, принадлежащий ОВД <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> в том числе под застройкой <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Справкой о финансировании Андреапольского РОВД на строительство одноквартирного жилого дома (л.д. 20) подтверждено, что на строительство одноквартирного жилого дома поступало финансирование из УВД <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Из копии домовой книги для прописки граждан (л.д. 22-23) следует, что Конюшевский П. А., Конюшевская О. П. зарегистрированы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Конюшевская О. П. снята с регистрационного учета, в связи с учебой в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений УМВД России по <адрес> (л.д. 32), МО МВД России «Западнодвинский» (л.д. 31) следует, что правообладателем спорного жилого дома являлся РОВД <адрес>, правопреемником которого является МО МВД России «Западнодвинский». На балансе УМВД России по <адрес>, МО МВД России «Западнодвинский» жилой дом по адресу: <адрес>, не состоит. В реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, не значится (л.д. 37).

Сообщением Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> (л.д. 33) подтверждено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Тверской области, не значится.

Из сообщения <адрес> филиала государственного унитарного предприятия <адрес> «<адрес> областное бюро технической инвентаризации» (л.д. 34) следует, что сведений о приобретении недвижимости за Конюшевским П. А., Конюшевской О. П. на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не имеется, правом на приватизацию не пользовались.

Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, о правах Конюшевской О. П., Конюшевского П. А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, отсутствуют (л.д. 36, 49, 50).

Сообщением архивного отдела администрации <адрес> (л.д. 35) подтверждено, что постановление администрации <адрес> о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> служебным жилым помещением, отсутствует.

    Таким образом, правовой режим спорного жилого дома не определен, что препятствует истцам в осуществлении правомочий собственника, предусмотренных ст. 209 ГК РФ и делает невозможной регистрацию их прав собственности на дом.

    В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" спорный жилой дом не входит в перечень жилых помещений, в отношении которых приватизация не подлежит применению.

    При установленных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм, исковые требования Конюшевского П. А., Конюшевской О. П. о признании права собственности в порядке приватизации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░