Решение по делу № 2-1872/2016 от 19.02.2016

Дело № 2-1872/2016

Поступило в суд 19.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2016г.     г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи    Семенихиной О.Г.

При секретаре    Мирончак К.В.

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Трембовельской Н. Б., Колесникова А. П., Таганова Б. М., Боровинской Н. С. к СНТ «Медтехника», Добрынину С. И. о взыскании денежных средств, суммы штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Трембовельская Н.Б., Колесников А.П., Таганов Б.М., Боровинская Н.С. обратились в суд с иском (с учетом уточнений ответчиков) к СНТ «Медтехника», председателю товарищества Добрынину С.И., в котором просили:

- признать противоречащей статье 1 ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", разработанную в СНТ «Медтехника» смету, без раздельного учета расходной части на статьи «членские, целевые и паевые взносы»;

- взыскать с председателя правления СНТ «Медтехника» Добрынина С.И. денежные средства в размере ... рублей, использованные для личного обогащения, из поступивших на счет СНТ по статье «целевые и паевые взносы»;

- взыскать с председателя правления Добрынина С.И. ... рублей за выплату без договора о совместной общедолевой собственности с председателем правления СНТ «Олимпиец» ФИО 1 за замену столбов совместно используемой электролинии ...;

- считать незаконным выплату штрафа в размере ... рублей за счет взносов членов СНТ за невыполнение принятого на общем собрании членов СНТ решения предписаний противопожарной инспекции и взыскать данную сумму с Добрынина С.И. как непосредственного виновника, нанесшего ущерб членам СНТ;

В обосновании заявленных требований истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Медтехника» председателем правления Добрыниным С.И. используется схема, позволяющая расходовать собранные денежные средства членов СНТ в целях личного обогащения и их нецелевого использования. В нарушение ст. 1 Федерального закона №... от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Медтехника» используется деление взносов на так называемую доходную и расходные части, без раздельного учета по статьям вступительные, членские, целевые и паевые взносы, что позволило использовать денежные средства, собранные на общедолевую собственность для оплаты штрафов, пени, юридических услуг, в результате чего причинен материальный ущерб членам СНТ.

При анализе истцами актов ревизионных комиссий получены данные о том, что из средств, поступивших в ДД.ММ.ГГГГ гг. на формирование и содержание общедолевой собственности для личного обогащения председателя правления Добрынина С.И. и бухгалтера ФИО 2. израсходовано ... рублей.

В нарушение статьи 1 Федерального закона №... председатель правления Добрынин С.И. использует денежные средства, поступившие на формирование общедолевой собственности членов СНТ для оплаты штрафов, пени, юридических услуг, работ, не утвержденных общим собранием.

Расходы СНТ осуществляются за счет средств, внесенных его членами на определенные цели (целевое финансирование). В случае неиспользования (не полного использования) денежных средств, полученных на определенные цели, СНТ вправе (в том числе) вернуть своим членам полученные на эти цели средства (полностью или частично).

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, израсходованные по статье «членские взносы» на нужды администрации ... руб., нецелевое использование денежных средств в СНТ «Медтехника» (... руб., в процентах (...; ДД.ММ.ГГГГ (... руб., (2) - ... руб., (3) – ...; в ДД.ММ.ГГГГ (1) - ... руб., (2) - ... руб., (3) – ..., всего (1) - ... руб., (2) - ... руб., (3) – ....

По решению прежнего правления СНТ «Медтехника» в ДД.ММ.ГГГГ председателем правления Тагановым Б.М. с целью снижения потерь электроэнергии были запланированы работы по приобретению нового, более мощного трансформатора и установке его непосредственно на территории СНТ «Медтехника», с поставщиком согласованы проект, цена и сроки установки трансформатора, складированы строительные материалы для установки трансформатора. На расчетном счете СНТ «Медтехника» в муниципальном банке г. Новосибирска депонировано .... рублей на установку нового трансформатора. Запланированные работы исключали потребность в дальнейшем использовании ранее совместно используемой линии электропередачи с СНТ «Олимпиец».

Никакого договора о совместном общедолевой собственности внутренних линий электропередачи и распределении долей в зависимости от вложенных средств между СНТ «Медтехника» и СНТ «Олимпиец» до ДД.ММ.ГГГГ не принималось, любые решения общего собрания по этому вопросу отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ. председателем правления Добрыниным С.И. без какого либо договора о создании совместной долевой собственности было оплачено ... рублей СНТ «Олимпиец» за предоставленную возможность пользования находящейся на их территории энергопринимающих устройств. Отсутствие договора о совместной долевой собственности означает безвозвратную потерю ... рублей, вложенных за использование ненужной к ДД.ММ.ГГГГ линии электропередачи.

В смете СНТ «Медтехника» на ДД.ММ.ГГГГ., утвержденной на общем собрании была заложена сумма в ... рублей по выполнению предписаний Госпожнадзора. Несмотря на утвержденную смету, председатель правления Добрынин С.И. не выполнил большинство пунктов предписания противопожарной инспекции, вследствие чего, на товарищество был наложен ДД.ММ.ГГГГ штраф в размере ... рублей. Штраф
наложен на юридическое лицо по вине председателя правления Добрынина С.И., который без решения общего собрания оплатил собственный штраф за счет средств садоводов.

На основании изложенного, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, по доводам искового заявления, просили их удовлетворить. На вопросы суда указывали, что к ответчику СНТ «Медтехника» предъявлены требования о несоответствии сметы статье 1 Федерального закона РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что та форма, по которой составляется товариществом смета, а именно, без расшифровки статей доходов и расходов по целевым, членским и дополнительным взносам членов товарищества, позволяет расходовать собранные взносы на цели, не связанные с созданием общей собственности. В результате несоответствия сметы требованиям вышеуказанной нормы, СНТ «Медтехника» тратило поступившие денежные средства на оплату различных штрафов, обязательств по заключенным договорам и другие нецелевые нужды.

К ответчику Добрынину С.И. предъявлены требования о возмещении убытков, причиненных СНТ «Медтехника». Требования обоснованы тем, что Добрынин С.И. осуществляет свои обязанности председателя правления в ущерб интересам СНТ «Медтехника», без решений общего собрания членов товарищества заключил договоры с СНТ «Олимпиец» на совместное использование расположенных на территории данного товарищества энергопринимающих устройств, и оплачивал услуги по данному договору за счет средств товарищества; без решения общего собрания заключил договоры с ООО «Геостарт». По вине Добрынина С.И. не было исполнено предписание государственного пожарного инспектора, в результате чего, на товарищество был наложен штраф в сумме ... руб., оплаченный за счет собранных членских и целевых взносов. Деньги для выполнения предписания у товарищества были, предписание не исполнено в связи с бездействием председателя товарищества. За период с ДД.ММ.ГГГГ председатель Добрынин С.И. использовал для личного обогащения поступившие суммы паевых и целевых взносов в размере ... руб. Под личным обогащением подразумевают расходы, которые были произведены СНТ «Медтехника» сверх установленной сметами суммы доходов, поступивших в результате оплаты членами товарищества членских взносов. (перерасход по смете).

Указывают, что в результате действий ответчика СНТ «Медтехника» причинен значительный материальный ущерб.

Нарушение своих прав обосновывают тем, что Добрынин С.И. вышеуказанными действиями использовал, в том числе, поступившие от истцов Колесникова А.П., Таганова Б.М., Трембовельской Н.Б., Боровинской Н.С.суммы членских и целевых взносов, которые должны были быть направлены на создание объектов общего пользования, а не на исполнение обязательств по договорам, необходимость и целесообразность которых истцами оспаривается, оплату штрафа за неисполнение предписания по вине Добрынина.

Ответчики СНТ «Медтехника», председатель правления Добрынин С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще. Ответчиком Добрыниным С.И. подано заявление об отложении рассмотрения дела по состоянию здоровья. Причина неявки ответчика судом признана неуважительной в связи с отсутствием документов, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании по состоянию здоровья. В связи с этим, по правилам ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Ранее в судебном заседании Добрыниным С.И. представлялся отзыв на исковое заявление, в котором указывалось на то, что в исковом заявлении не приведены факты, которыми подтверждались бы доводы истцов о приобретении Добрыниным материальных ценностей или денежных средств. Законом требования к составлению сметы, а также к обязательному вывешиванию сметы в общедоступных местах территории товарищества, не урегулированы. За все время работы правления и председателя правления Добрынина С.И. серьезных замечаний от ревизионной комиссии не поступало. В прилагаемых актах ревизионных комиссий указывается на небольшие неточности в оформлении документов, отсутствуют указания на наличие недостачи или нецелевое использование денежных средств.

Договор о совместной общедолевой собственности внутренних линий электропередачи ... имеется. В соответствии с этим договором в ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет СНТ «Олимпиец» переведено ... рублей в счет компенсации затрат СНТ «Олимпиец» на установку железобетонных столбов, занятых, в том числе, и линией электропередачи СНТ «Медтехника». Ранее Колесниковым подавалось заявление в прокуратуру Новосибирского района, в котором оспаривались действия по уплате СНТ «Олимпиец» указанных выше ... рублей, по данному заявлению вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Медтехника» проверялось инспектором государственного пожарного надзора и было вынесено предписание в адрес СНТ «Медтехника», а не Добрынина СИ., об установке пожарной емкости. Штраф в размере ... рублей был наложен судом на СНТ «Медтехника» за превышение сроков исполнения предписания, поскольку завод долго изготавливал пожарную емкость.

По договорам земельно-кадастровая компания «Геостарт» проводила земельно-кадастровые работы по разметке участков садоводов для приватизации. А впоследствии - ... участков, в соответствии с которыми привлечены на добровольной паевой основе семь новых членов, а общество перестало платить налог за ... соток земли, которые входили в границы общества. Для формирования границ участков и подготовки документов на последующую приватизацию была привлечена компания «Геостарт».

Колесников, Таганов не являются членами СНТ «Медтехника».

На основании изложенного ответчик просит суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 277 ТК РФ на руководителя организации возложена полная материальная ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Согласно ч. 2 ст. 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных отдельными законами, руководитель организации возмещает убытки, причиненные его виновными действиями, по нормам гражданского права.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №... "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснил, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого некоммерческого объединения при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должен действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). Председатель правления и члены правления при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Понятие убытков, а также общие правила их возмещения предусмотрены ст. 15 ГК РФ, в соответствии с которой, под убытками понимают расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные расходы, которые лицо, чье право нарушено получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, при причинении убытков товариществу его руководителем, вопрос о возмещении убытков регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из указанных норм права следует, что председатель правления садоводческого товарищества несет юридическую, в том числе гражданско-правовую ответственность за ущерб, причиненный в результате его недобросовестных и неразумных действий (бездействия), и требования о возмещении такого ущерба может предъявить работодатель, а в рассматриваемых правоотношениях- СНТ «Медтехника».

Колесниковым А.П., Тагановым Б.М., Трембовельской Н.Б., Боровинской Н.С. предъявлены требования о возмещении убытков, причиненных Добрыниным С.И. СНТ «Медтехника», то есть фактически требования заявлены в интересах СНТ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, товарищество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, включено в единый государственный реестр юридических лиц.

Истцы в органы управления товариществом не входят, какого-либо решения общего собрания членов СНТ «Медтехника» о поручении истцам предъявить в суд в интересах товарищества рассматриваемый иск, не принималось, доверенности на представление интересов товарищества истцы не имеют. Колесников А.П. и Таганов Б.М. не являются членами товарищества.

Действующим законодательством не предусмотрено право гражданина от своего имени обращаться в суд в интересах юридического лица.

Указанное свидетельствует о предъявлении искового заявления ненадлежащими лицами.

Кроме того, суд исходит из того, что для решения вопроса о привлечении к гражданско-правовой ответственности в силу требования ст. ст. 15, 1064 ГК РФ необходимо, при наличии ущерба и причинной связи его с действиями (бездействием) ответчика, установить противоправность и виновность председателя правления товарищества.

Аналогичные требования содержатся в пункте 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование исковых требований. В силу общего правила о распределении бремени доказывания на истцах лежала обязанность доказать вышеуказанные факты.

Таких доказательств суду представлено не было.

Как установлено судом, Добрынин С.И. является председателем правления СНТ "Медтехника», что подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. ...

Обращаясь в суд с иском, Колесников А.П., Таганов Б.М., Трембовельская Н.Б., Боровинская Н.С. указали, что противоправность поведения ответчика Добрынина С.И. состоит в том, что он как председатель правления товарищества в период с ДД.ММ.ГГГГ использовал поступающие в виде членских и целевых взносов денежные средства не по целевому назначению, а для личного обогащения; часть средств использовал на создание электролинии для совместного потребления с СНТ «Олимпиец» электроэнергии без соответствующего решения общего собрания; использовал средства товарищества для оплаты штрафа, что повлекло причинение товариществу ущерба, сумму которого истцы просили взыскать с Добрынина С.И. как физического лица, за счет его собственных средств, в пользу СНТ «Медтехника».

Между тем, из акта ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Медтехника» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что финансово-хозяйственная деятельность СНТ признана удовлетворительной, хищений и нецелевых использований средств не выявлено. (...

Отсутствуют выводы о нецелевом использовании, использовании в бездоговорном порядке, хищении денежных средств СНТ, в иных представленных суду актах ревизионных комиссий: по дополнительной сквозной тематической ревизии по добровольно-паевым взносам за новые участки за период с ДД.ММ.ГГГГ... проверки финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...

Таким образом, ревизионная комиссия, являющаяся в силу статьи 25 ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ контролирующим деятельность председателя правления органом, не установила виновного причинения Добрыниным С.И. убытков товариществу.

Независимая аудиторская проверка бухгалтерии СНТ либо проверка налоговыми органами в исследуемый судом период (с ДД.ММ.ГГГГ) не проводились. Какие-либо иные финансовые документы, составленные на основании проверки документов товарищества, свидетельствующие об указываемых истцами обстоятельствах, суду представлены не были.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Медтехника» в лице его председателя Добрынина С.И. заключен договором электроснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны договорились о совместном потреблении электроэнергии, представляемой гарантирующим поставщиком, через сети абонента СНТ «Олимпиец». ...

Договором №... от ДД.ММ.ГГГГ «Медтехника» и СНТ «Олимпиец» стороны разграничили свои обязанности по совместному пользованию электроэнергией. ...

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Медтехника» в лице его председателя Добрынина С.И. заключены договоры №... с ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ» на инженерно-геодезические изыскания для оформления права на землю СНТ «Медтехника» ...

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Медтехника» в лице его председателя Добрынина С.И. заключен договор с ООО «Земельно-кадастровая компания ГЕОСТАРТ» на формирование межевых планов в связи с образованием семи участков в СНТ «Медтехника» ...

Согласно пункту 3.20.3 Устава СНТ «Медтехника» заключение гражданско-правовых сделок относится к компетенции председателя правления. ...

Согласно актам выполненных работ по вышеуказанным договорам, они были исполнены. По всем договорам СНТ «Медтехника» выступало получателем предоставляемых второй стороной услуг, имеющих для товарищества потребительскую ценность.

Истцами не оспаривался факт того, что услуги по этим договорам были оказаны СНТ «Медтехника», факт того, что исполнение обязательств по этим договорам повлекло причинение товариществу убытков, нецелесообразность несения расходов по договорам, доказан не был. Услуги непосредственно и лично Добрынину С.И. не оказывались.

Какие-либо основания утверждать, что заключение указанных договоров не отвечало интересам СНТ «Медтехника», заведомо влекло для него убытки и в целом представляло собой виновное противоправное действие, направленное на причинение вреда, отсутствуют.

Доводы истцов о том, что данные договоры заключены в отсутствие решения общего собрания членов товарищества, сами по себе не свидетельствуют о причинении убытков СНТ «Медтехника».

Из акта ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расходы товарищества по содержанию ... возмещению расходов СНТ «Олимпиец» на замену столбов, выкуп доли трансформатора в СНТ «Олимпиец» в рамках заключенного договора, расходы товарищества на оплату кадастровых работ ООО «Геостарт», были включены ревизионной комиссией в отчет по статье расхода, приняты без указания на их нецелевой, без принятия решения общим собранием, характер. (...

Утверждение отчета в этой части, даже при отсутствии соответствующих решений общего собрания членов товарищества, свидетельствует о последующем одобрении уже совершенных председателем сделок, и потому не свидетельствует о нарушении прав СНТ «Медтехника». Из пояснений истцов в судебном заседании также следует, что товарищество пользовалось электролинией, находящейся на территории СНТ «Олимпиец» по заключенным договорам; возможность создания и использования собственных энергопринимающих устройств, не свидетельствует о том, что заключив эти договоры и избрав такой способ обеспечения членов товарищества электроэнергией, председатель Правления Добрынин С.И. причинил ущерб товариществу.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному мировым судьей 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области, юридическое лицо- СНТ «Медтехника» было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неисполнение предписания инспектора Отдела государственного пожарного надзора по Новосибирскому району об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере ...

Факт оплаты штрафа за счет средств товарищества отражен в Акте проверки состояния финансово-хозяйственной и финансовой деятельности СНТ «Медтехника» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ...

Из отзыва ответчика следует, что неисполнение предписания Добрынин С.И. обосновывает неисполнением обязательств третьими лицами (изготовителем емкости для воды в целях пожарной безопасности). Доказательств того, что Добрынин С.И, не предпринял мер по надлежащему исполнению предписания, причинил товариществу убытки в сумме ... руб. по причине его недобросовестного и неразумного поведения, истцами представлено не было. Какая-либо проверка причины неисполнения предписания товариществом не проводилась.

Из акта проверки состояния хозяйственной и финансовой деятельности СНТ «Медтехника» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был представлен истцами, видно, что данные убытки были отражены в расходной части акта, не указаны как причиненные по вине председателя Правления убытки, подлежащие возмещению. ...

Таким образом, истцы не представили суду достаточных доказательства причинения СНТ «Медтехника» ущерба, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика Добрынина С.И. и причинением ущерба, противоправного характера данных действий и его вины в причинении товариществу убытков, что исключает возможность удовлетворения иска по заявленным основаниям.

Доводы истцов о несоответствии составляемых СНТ «Медтехника» смет доходов и расходов статьей 1 Федерального закона РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет использовать поступающие средства не на целевые нужды, суд считает несостоятельными. Данной нормой закона предусмотрены общие понятия, используемые в законе, в том числе, понятия членских, целевых взносов, дополнительных взносов. Представленные истцами сметы содержат расшифровку доходной части указанием на членские, целевые, вступительные, паевые взносы ... а исследованные судом акты ревизионных комиссий содержат расшифровку средств доходной части по указанным видам платежей, а также вывод от отсутствии нецелевого их использования. ...

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2016.

Председательствующий- О.Г. Семенихина