Дело № 2-162/2018.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.Город Вичуга, Ивановской области. 12.04.2018 года.
Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,
с участием представителя истца Шевелева К.Н., представителя ответчика Лобковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Масловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Вичугского межрайонного прокурора, предъявленному к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 городского округа Вичуга об установлении обязанности восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Вичугский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 городского округа Вичуга (МБОУ СОШ № 10) об установлении обязанности восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения.
Иск мотивирован тем, что Вичугской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что территория МБОУ СОШ № 10 имеет ограждение, однако его целостность нарушена и не обеспечивает надлежащего уровня безопасности неопределенного круга лиц, которые посещают это учреждение. Истец просил обязать образовательное учреждение восстановить ограждение.
Представитель истца Шевелев К.Н. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил обязать образовательное учреждение восстановить целостность ограждения. Представитель ответчика Лобкова Т.Н. иск признала и сообщила, что работы по восстановлению ограждения проводятся и будут завершены в случае выделения на эти цели средств из бюджета.
Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
МБОУ СОШ № 10, расположено по адресу: Ивановская область, город Вичуга,улица Ульяновская, дом 11. Учреждениеявляется юридическим лицом, зарегистрировано в качестве такового в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается выпиской из названного реестра.
Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности № от 28.12.2012 года, выданную Департаментом образования Ивановской области.
Согласно Уставу МБОУ СОШ № 10 основной целью учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования. Учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения.
В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 20.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
На основании части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 173-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация в установленном законодательством порядке несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и своих работников.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пунктом 3.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189 «Об утверждении СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установлено, что территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий.
По смыслу указанных нормативно-правовых актов, ограждение территории образовательного учреждения не должно иметь повреждений.
Факт нарушения целостности ограждения образовательного учреждения подтверждается представленным суду актом проверки, проведенной Вичугской межрайонной прокуратурой, фотографиями, а также признается представителем ответчика. При существующем положении дел не исключается свободный доступ на территорию учреждения посторонних лиц, заезд транспорта, чем нарушено право неопределенного круга лиц, как обучающихся, так и работников учреждения.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В связи с выявленными нарушениями суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения. В целях защиты прав неопределенного круга лиц следует обязать образовательное учреждение восстановить целостность ограждения.
В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает, что разумным и достаточным для установления целостности ограждения будет являться срок до 01.09.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 городского округа Вичуга в срок до 01.09.2018 года восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения по адресу: Ивановская область, город Вичуга, улица Ульяновская, дом 11.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде (12.04.2018 года).
Судья В.Н. Беззубов.