Решение от 26.11.2021 по делу № 2-5282/2021 от 10.09.2021

УИД 19RS0001-02-2021-008009-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.11.2021,          г. Абакан, РХ Дело № 2-5282/2021

Абаканский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Баяндиной Е.Н., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Музурова В.Б. к Белоусовой Л.А., Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Музуров В.Б. обратился в суд с иском к Белоусовой Л.А., Администрации <адрес> с требованиями, уточненными в хо рассмотрения дела о признании права собственности на жилой дом общей площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец Музуров В.Б. в ходе рассмотрения дела иск поддержал, указывая, что он достроил находящийся на кадастровом учете недостороенный жилой дом, расположенный по указанному выше адресу: <адрес>, кадастровый №, на земельном участке, принадлежащем ему, однако разрешения на строительство в установленном законом порядке не получал. Жилой дом построен с нарушением градостроительных норм – нарушено расстояние до земельного участка, принадлежащего Администрации <адрес> и Белоусовой Л.А., однако последняя не возражает против признания за истцом права собственности на спорный жилой дом при таком его расположении. Учитывая, что из заключений экспертов следует, что иные требования законодательства строительством спорного жилого дома не нарушены, просит об удовлетворении иска.

Его представитель Дмитров Ю.М., допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, позицию истца поддержал.

В судебное заседание ответчик Белоусова Л.А. не явилась, была о нем извещена надлежащим образом, направила в материалы дела заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований Музурова В.Б. о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Ямщикова Е.А., представляя по доверенностям интересы ответчика Администрации <адрес> (привлеченной к участию в деле соответчиком определением суда от ДД.ММ.ГГГГ) и третьего лица ДГАЗ Администрации <адрес>, не возражала против удовлетворения иска.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Белоусовой Л.А.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые, на что указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с разделом II Правил землепользования и застройки <адрес> (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденных Решением Абаканского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес> (градостроительные регламенты, графические материалы)" предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка по видам разрешенного использования земельных участков: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1): минимальный - 400 кв. м, максимальный - 2000 кв. м; (п. а, ч. 1 ст. 26); минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, включая наземные, надземные, подземные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений (в том числе арки (проезды), крыльца, галереи, консоли, балконы, крыши, приямки, фундаменты и т.п.), по видам разрешенного использования земельных участков: а) для индивидуального жилищного строительства (код 2.1): от красной линии - 5 м (при отсутствии красной линии со стороны главного фасада жилого дома - по линии существующей застройки); от границ земельного участка до основного строения - 3 м (за исключением реконструкции объекта капитального строительства в пределах существующей площади застройки); в случае реконструкции объекта капитального строительства в пределах существующей площади застройки - по границе земельного участка; от границ земельного участка до хозяйственных построек и гаража - 1 м (п. а, ч. 2 ст. 26).

В соответствии ч. 3 ст. 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: РХ, <адрес>, Тараса Шевченко, 113, с кадастровым номером 19:01:030106:1257, с ДД.ММ.ГГГГ является Музуров В.Б., о чем в деле представлена Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный земельный участок имеет разрешенное использование: под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, его площадь составляет 504 кв.м. +/- 8 кв.м.

В материалы дела представлен технический план здания, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Хилько Ж.В. в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Из технического плана следует, что возведенное здание – жилой дом имеет назначение - жилое, год завершения строительства – 2016 г., площадь 187,2 кв.м., кадастровый номер исходного объекта недвижимости: 19:01:030106:3294, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 19:01:030106:1257.

Согласно Заключению Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ж объекту адресации присвоены адреса: земельному участку с кадастровым номером 19:01:030106:1257 и не завершенному строительством жилому дому: <адрес>.

Согласно Уведомлению Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома, направленного истцом ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой планируется к строительству на расстоянии 0,43-0,63 метров от границы левой межи и на расстоянии 1,76-2,57 метров от границы правой межи, а контур конструктивного элемента здания (крыша) выходит за границы земельного участка со стороны главного фасада жилого дома, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным для территориальной зоны - Зона жилой застройки, расположенной на территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (Ж-1Б).

Согласно заключению специалиста отделения по <адрес>-Сибирского филиала АО «Ростехинвинтаризация-Федеральное БТИ» индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых домов, является капитальным строением; соответствует Градостроительным нормам и не превышает предельные параметры разрешенного строительства: процент застройки двухэтажного жилого дома, строений и сооружений на участке составляет 51% (незначительное отклонение - не более 50%); Этажность жилого дома -2; Жилой <адрес> расположен от жилого дома на земельном участке 115 по <адрес> на расстоянии более 23 м. Площадь земельного участка 113 с кадастровым номером 19:01:030106:1257 составляет 504 кв.м, (не менее 400 кв.м.). Жилой дом по контуру капитальных стен расположен в границах земельного участка.

Не соответствует Градостроительным нормам и превышает предельные параметры разрешенного строительства: до границы с участком 28 по <адрес>- 0,83м., (не менее 3,0м. от границы участка).

Соответствует санитарно-бытовым нормам по расположению на участке: от окон до стен соседнего жилого дома более 23,0м. (не менее б,0м). Соответствует противопожарным нормам по расположению на участке:жилой <адрес> расположен от жилого <адрес> на расстоянии более 23,0м. (минимальное расстояние 6,0 м.).

Не соответствует противопожарным нормам по расположению на участке: жилой <адрес> расположен от жилого <адрес> на расстоянии 0,83м. (минимальное расстояние 6,0 м.)

Индивидуальный двухэтажный жилой дом литера А2 по адресу Российская Федерация, <адрес>, находится в исправном состоянии, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Здание, возможно, эксплуатировать в полном объеме, не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений с точки зрения строительных норм.

Изложенное подтверждается схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке из Технического плана здания.

Таким образом, размещение жилого <адрес> по минимальному отступу от границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> не соответствует градостроительным и пожарным нормам, а контур конструктивного элемента здания (крыша) выходит за границы земельного участка со стороны главного фасада жилого дома, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, чем нарушаются права ответчиков.

Иных существенных нарушений при возведении спорного объекта, влекущего отказ в удовлетворении иска, не установлено, что следует из представленных в материалы дела заключений ООО «Аудит-01» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности; ООО «Аналитик Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующим требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером 19:01:030106:1452, расположенного по адресу: <адрес>2, является с ДД.ММ.ГГГГ Белоусова Л.А., от которой в материалы дела представлено заявление о том, что она не возражает против признания права собственности на спорный жилой дом за истцом Музуровым В.Б.

Представитель Администрации <адрес> также не возражала против удовлетворения иска.

Размещение жилого дома на земельном участке по <адрес> (при получении согласования и отсутствии возражений ответчиков, в соответствии со ст. 40 ГрК РФ не противоречит техническим регламентам в части норм пожарной безопасности, нормам, установленным Правилами землепользования градостроительным и застройки <адрес>.

Принимая во внимание, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу земельного участка, представитель ответчика Администрации <адрес>, собственник соседнего участка Белоусова Л.А. возражений против признания за истцом права собственности на жилой дом не заявляли, суд считает возможным признать за Музуровым В.Б. право собственности на жилой дом, общей площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Музурова В.Б. на спорный жилой дом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком Администрацией <адрес> либо оспаривание указанным лицом прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 187,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.