Решение по делу № 2-1597/2018 от 25.01.2018

Дело №2-1597/2018

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года                                                                                         г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

в составе:

Судьи                                                                   Сидорчук М.В.,

с участием прокурора                             Рябова О.Г.,

при секретаре                                          Назаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского <адрес> к Гончарову Ю. В., Гончаровой Э. Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гончаровой Н. Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

А. <адрес> обратилась в суд с иском, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> О. <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья, в обоснование указав, что на основании приказа Администрации Октябрьского <адрес> №-од от /дата/ Гончарову Ю.В. предоставлена для проживания спорная комната в муниципальном общежитии в связи с трудовыми отношениями в МУ «Дирекция заказчика О. <адрес>» на период работы. В соответствии с распоряжением Мэрии <адрес> от /дата/ №-р «О ликвидации муниципального учреждения <адрес> «Дирекция заказчика О. <адрес>» МУ «Дирекция заказчика О. <адрес>» ликвидировано. С /дата/ Гончаров Ю.В. состоял в трудовых отношениях с ООО «ЖЭУ-8 О. <адрес>». Согласно приказу от /дата/ № трудовые отношения между Гончаровым Ю.В. и вышеуказанной организацией прекращены. В настоящее время Гончаров Ю.В. продолжает проживать в указанной квартире совместно с несовершеннолетней дочерью Гончаровой Н.Ю. /дата/ Гончарову Ю.В. было направлено уведомление о добровольном освобождении занимаемой квартиры, на данное уведомление ответчик не отреагировал, занимаемое жилое помещение не освободил. /дата/ и /дата/ Администрацией Октябрьского района города Новосибирска составлены акты, согласно которым Гончаров Ю.В. и члены его семьи в добровольном порядке освобождать занимаемое жилое помещение не намерены, продолжают проживать в нем, что и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.

Представитель истца – Администрации Октябрьского района г.Новосибирска по доверенности (л.д.34) Мельников А.В. в судебном заседании доводы и требования иска поддержал, против вынесения по делу заочного решения не возражал.

Ответчики Гончаров Ю.В., Гончарова Э.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гончаровой Н.Ю., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения о неудачной попытке вручения корреспонденции адресатам и возврате почтового уведомления в связи с истечением срока хранения, что в силу ст.117 ГПК РФ расценивается как отказ адресатов от получения судебного извещения, о причине неявки не сообщили, возражений на исковое заявление и ходатайств об отложении дела со стороны ответчиков не поступало, в связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным с учетом имеющихся в деле документов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Так, Приказом Главы Администрации Октябрьского <адрес> от /дата/ №-од на имя Гончарова Ю.В., который работал в ЖЭУ-63 плотником, был выдан ордер № от /дата/ на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, комната №, площадью 18,7 кв.м., с указанием состава семьи – жена Гончарова Э.Г. (корешок ордера л.д.17, копия приказа л.д.20, копия списка на заселение л.д.21,22).

На основании выписки из Домовой книги на /дата/ в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики: Гончаров Ю. В., Гончарова Э. Г., несовершеннолетняя Гончаровой Н. Ю. (л.д.18).

Согласно актов осмотра жилого помещения от /дата/ и /дата/ (л.д.16) Гончаров Ю.В. с семьей фактически занимает комнату общежития и в настоящее время.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества <адрес> спорное помещение принадлежит муниципальной казне <адрес> (л.д.23), что также подтверждается Приказом «Об упорядочении нумерации комнат в общежитии по адресу <адрес>» (л.д.24,25), Приказом «Об утверждении нумераций комнат по адресу <адрес>» (л.д.26) и копией экспликации к поэтажному плану здания по <адрес> (л.д.27-29).

Комната в общежитии № сейчас имеет № (приказ на л.д.24-25).

В настоящее время между сторонами возник жилищный спор по поводу наличия у ответчиков права пользования спорным жилым помещением.

С учетом даты предоставления жилого помещения, так как жилищные правоотношения носят длящийся характер, вопрос приобретения и утраты ответчиками прав на спорное жилое помещение должен решаться, в том числе, исходя из положений Жилищного Кодекса РСФСР, в редакции на момент событий.

Согласно статье 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Как установлено статьей 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Согласно п.43 Постановления Пленума ВС РФ от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», граждане, которые проживают в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии со статьей 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу абз.2 статьи 110 ЖК РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения работники предприятий, учреждений, организаций, поселившихся в общежитии в связи с работой, за исключением случаев увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершения преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Статья 108 РСФСР предусматривала, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от /дата/ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от /дата/ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 ФЗ №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ЖК РФ введен в действие с /дата/.

В силу статьи 5 данного Федерального закона, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Из Приказа о прекращении действий трудового договора с работником (увольнении) от /дата/ № следует, что действие трудового договора от /дата/ № между ООО «ЖЭУ-8» О. <адрес>» и Гончаровым Ю.В. – слесарем-техником 4 разряда – прекращено на основании заявления работника (л.д.14).

Сведения об основании прекращения трудового договора между Гончаровым Ю.В. и МУ «Дирекция заказчика О. района» в деле отсутствуют.

Статьей 104 ЖК РФ предусмотрено, что прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Уведомление об освобождении жилого помещения было направлено ответчикам /дата/ (л.д.8,9-11), в добровольном порядке не исполнено.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве оперативного управления.

В силу п.2.13 Решения городского Совета Новосибирска от /дата/ N 207 (ред. от /дата/) "О территориальных органах мэрии <адрес>" А. осуществляет деятельность, связанную с распоряжением жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>, отнесенными к жилым помещениям в общежитиях, служебным жилым помещениям, проведение работы по оформлению и заключению договоров найма указанных жилых помещений.

Таким образом, А. района уполномочена на заключение договора найма служебного жилого помещения, а также наделена правом на подачу настоящего иска в суд.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доказательств наличия оснований, препятствующих выселению, ответчиками в судебное заседание представлено не было.

Так, жилое помещение было предоставлено ответчикам на период работы, о том, что последние могул состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, сведений в материалы дела не представлено.

Согласно Выписке из ЕГРП от /дата/ за Гончаровым Ю.В. /дата/ зарегистрировано право общей долевой собственности (? доля) на <адрес> на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от /дата/ (л.д.15,16).

Исходя из принципов состязательности и диспозитивности гражданского процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право пользования ответчиками служебным жилым помещением прекращено в связи с прекращением трудовых отношений и истечением срока обязательства об освобождении жилья, в связи с чем, с учетом отсутствия у ответчиков самостоятельного права на спорное жилое помещение и наличия иного соглашения с собственником о пользовании имуществом, отсутствие оснований, исключающих выселение лиц без предоставления иного жилого помещения, исковое заявление в части признания ответчиков утратившими право пользования служебной комнатой подлежит удовлетворению, а ответчики подлежат снятию на основании данного решения суда после его вступления в законную силу с регистрационного учета по адресу нахождения муниципального жилого помещения без их согласия Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по НСО.

В силу положений статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат выселению из спорного жилья без предоставления иного в принудительном порядке, а иск А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков Гончарова Ю.В. и Гончаровой Э.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 900 рублей с каждого.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования А. О. <адрес> – удовлетворить в полном объеме.

Признать Гончарова Ю. В., Гончарову Э. Г. и Гончарову Н. Ю. утратившими право пользования комнатой № общежития по <адрес>.

Выселить Гончарова Ю. В., Гончарову Э. Г. и Гончарову Н. Ю. из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия Гончарова Ю. В., Гончаровой Э. Г. и Гончаровой Н. Ю. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>

Взыскать с Гончарова Ю. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Взыскать с Гончаровой Э. Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук

«Копия верна», подлинник находится в деле

№ О. районного суда <адрес>

Судья:

Секретарь: