Решение по делу № 2-99/2018 от 21.03.2018

Дело № 2-99/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Сернур 29 марта 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., с участием представителя истца администрации МО «Кукнурское сельское поселение» Конаковой Н.А., при секретаре Рычаговой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» к Мамаевой ФИО12, Пушкареву ФИО13, Шабдарову ФИО14 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Кукнурское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Мамаевой Р.А., Пушкареву Н.И., Шабдарову Ю.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ответчики согласно приложению являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (землепользование КДП «<данные изъяты>») общей площадью <данные изъяты> кв.м. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Шернур вел» от 15 июля 2016 года № Также список невостребованных земельных долей был размещен в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории Кукнурского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в период с 15 июля 2016 года по 21 октября 2016 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В назначенную дату 21 октября 2016 года общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», не состоялось по причине отсутствия кворума. Кукнурской сельской администрацией было вынесено постановление от 23 декабря 2016 года № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>». Истцом выяснено, что собственники невостребованных земельных долей согласно приложению (в том числе ФИО1, ФИО7, ФИО8) умерли. Просят прекратить право собственности на земельные доли участников общей долевой собственности, признать право муниципальной собственности МО «Кукнурское сельское поселение» на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности бывшего КДП «<данные изъяты>», расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель истца администрации МО «Кукнурское сельское поселение» Конакова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит прекратить право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО7, ФИО8, признать право муниципальной собственности МО «Кукнурское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего КДП «<данные изъяты>», расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №

Ответчики Мамаева Р.А., Пушкарев Н.И., Шабдаров Ю.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Ответчик Мамаева Р.А. (наследник ФИО1) исковые требования признала, о чем предоставила заявление, приобщенное к материалам дела.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы наследственного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.п. 4, 5 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В силу п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Как установлено судом, на основании постановления администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 31 мая 2000 года № «О передаче земель в собственность членам КДСП «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общее владение и в собственность участников КДСП «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение во владение и в собственность земельных долей (596), в том числе в собственность ФИО1, ФИО7, ФИО8, размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

15 июля 2016 года в газете «Шернур вел», являющейся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район», опубликован список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>». Указанный список также размещен в сети Интернет по адресу: mari-ei.gov.ru/sernur.

В газете «Шернур вел» от 15 июля 2016 года № было опубликовано информационное сообщение о проведении в 15:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что список собственников невостребованных земельных долей и указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Кукнурского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», от 21 октября 2016 года следует, что собственники земельных долей, имеющие право голоса на общем собрании, не присутствовали, общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был.

Постановлением администрации МО «Кукнурское сельское поселение» от 23 декабря 2016 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве <данные изъяты> земельных долей размером <данные изъяты> га, в данном списке указаны, в том числе ФИО1, ФИО7, ФИО8

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м, земельный участок находится <адрес> (землепользование КДП «<данные изъяты>

Из сведений, предоставленных отделом ЗАГС администрации МО «Сернурский муниципальный район», нотариусом Сернурского нотариального округа, следует, что ФИО1, ФИО7, ФИО8 умерли.

Как следует из сведений, предоставленных нотариусом Сернурского нотариального округа Республики Марий Эл, наследство после смерти ФИО1, ФИО7, ФИО8 принято их наследниками – ответчиками Мамаевой Р.А., Пушкаревым Н.И., Шабдаровым Ю.В. соответственно.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок умершие собственники земельных долей и их наследники не значатся.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мамаева Р.А., Пушкарев Н.И., Шабдаров Ю.В. своевременно вступили в права наследства после смерти ФИО1, ФИО7, ФИО8 соответственно.

От ответчика Мамаевой Р.А. (наследника ФИО1) поступило заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает, что признание иска указанным ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и законные интересы, и является основанием для удовлетворения иска в указанной части.

Принимая во внимание то, что решения суда о передаче в муниципальную собственность спорных долей земельного участка не имеется, спорные земельные доли в соответствии с действующим законодательством подлежат включению в состав наследства и должны наследоваться на общих основаниях.

Поскольку наследники ФИО7, ФИО8 приняли наследственное имущество после смерти собственников земельных долей, то следует признать, что к ним перешли и права на спорные земельные доли с момента открытия наследства в силу закона. Срок для регистрации своего права в Едином государственном реестре недвижимости для правообладателей законом не установлен.

Спорные земельные доли, принадлежащие на праве собственности наследникам умерших ФИО7, ФИО8, не являются невостребованными в правовом смысле, определенном в п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на него принадлежит наследникам, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Учитывая признание исковых требований ответчиком Мамаевой Р.А. – наследником собственника земельной доли ФИО1, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части, признав за МО «Кукнурское сельское поселение» право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах Кукнурского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» удовлетворить в части.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах Кукнурского сельского поселения, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова