Решение по делу № 2-4784/2024 от 10.10.2024

25RS0029-01-2024-009329-51

Дело № 2-4784/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года                                г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре судебного заседания Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щетинина А. А.ича к войсковой части 24776, федеральному казенному учреждению «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на социальную выплату, третьи лица Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «439 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации,

с участием: старшего помощника прокурора Титаренко С.В., представителя истца по доверенности Верховской И.В.,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчикам, мотивируя их следующим. Истец с ДД.ММ.ГГ проходит военную службу по мобилизации в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части 24776, в звании рядового. ДД.ММ.ГГ, находясь в командировке в зоне проведения специальной военной операции во время боевых действий в ходе выполнения боевой задачи на Южно-Донецком направлении, истец получил пулевое ранение правой подглазничной области. В силу боевого положения и оперативной обстановки эвакуация была невозможна. Внештатным фельдшером была оказана первая медицинская помощь. ДД.ММ.ГГ в ФГКУ «439 военный госпиталь» МО РФ по данному ранению была проведена операция, ранение признано тяжелым, что отражено в выписном эпикризе XXXX от ДД.ММ.ГГ. В конце июня 2024 года в/ч 24776 по факту получения ДД.ММ.ГГ ранения истцом было проведено разбирательство, по результатам которого была оформлена справка о травме от ДД.ММ.ГГ и издан приказ командира в/ч 24776 XXXX от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ истец обратился к командиру в/ч 24776 с рапортом об издании приказа о назначении ему единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 в связи с получением ДД.ММ.ГГ пулевого ранения. В ответ на данный рапорт Щетинин А.А. получил разъяснение должностных лиц в/ч 71289 о том, что принять решение об осуществлении ему единовременной выплаты по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 не представляется возможным в связи с отсутствием справки военно-медицинской организации по рекомендованной форме, а также рекомендовано обратиться в суд. Просит суд признать за истцом право на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000,00 руб. в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины пулевого ранения правой подглазничной области в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; обязать командира войсковой части 24776 в установленном порядке принять решение о назначении истцу единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины пулевого ранения правой подглазничной области в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их семей», в Вооружённых Силах Российской Федерации», утверждённым приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года №236; обязать ФКУ «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ в установленном порядке произвести истцу единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей, в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05 марта 2022г. №98 О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их семей», в Вооружённых Силах Российской Федерации», утверждённым приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236.

Истец, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, пояснила, истец получил указанное ранение в период нахождения в зоне СВО, что подтверждается справкой о травме и выписным эпикризом. Выплаты за иные ранения, полученные ДД.ММ.ГГ, истец не получал.

Представитель ответчика войсковой части 24776, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. Представил в суд позицию по делу в которой против удовлетворения иска возражал, полагал, что истцом представлены не все документы для назначения спорной выплаты.

Представитель ответчика Федерального казённого учреждение «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении досудебной подготовки и судебного заседания в его отсутствие. Представил письменные возражения на иск в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать. Доводы возражения сводятся к тому, что истец не предоставил справку о ранении по требуемой форме, обстоятельства ранения не подтверждены, в связи с чем оснований для получения спорной выплаты у него не имеется.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие в случае неявки. Представил письменные возражения на иск в которых в удовлетворении иска просил отказать, поскольку истец не предоставил справку о ранении требуемой формы.

Представитель третьего лица ФГКУ «439 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в свое отсутствие. В письменных возражениях на иск просил в его удовлетворении отказать, поскольку действиями данного ответчика никакие права истца нарушены не были.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявление требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.

В статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Названные положения Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями, закрепляющими право на труд (часть 1 статья 37) и право на охрану здоровья (часть 1 статья 41), в том числе при осуществлении профессиональной деятельности, обязывают государство разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения гражданину или, в случае его гибели (смерти), членам его семьи вреда, причиненного жизни или здоровью в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей (абзац 2 пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 №7-П).

Основываясь на указанных принципах, федеральный законодатель при осуществлении правового регулирования отношений в сфере социальной защиты такой категории граждан, как военнослужащие, которые в силу специфики выполняемой ими служебной деятельности, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, то есть сопряженной с выполнением конституционно значимых функций и, как следствие, со значительным риском для жизни здоровья, - обладают особым правовым статусом, предусмотрел меры социальной поддержки для них самих и членов семей тех из них, кто погиб (умер) в период прохождения военной службы либо после увольнения с военной службы по контракту, по отдельным основаниям, установленным законом.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" от 05.03.2022 N 98 (далее – Указ) военнослужащим, принимающим участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. руб.

Во исполнение данного Указа приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 утверждён Порядок назначения и осуществления соответствующей единовременной выплаты (далее – Порядок).

Согласно пункту 2(1) данного Порядка при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.

Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.

Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).

При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе.

Указанный пункт Порядка введен Приказом Министра обороны РФ от 10.07.2023 N 413.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, Щетинин А.А. проходит военную службу по мобилизации в войсковой части 24776 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время и принимал участие в специальной военной операции.

Согласно исковому заявлению, справка о ранении военно-медицинской организацией истцу не выдавалась.

Согласно п.2(3) Порядка, военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. N 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооружённых Силах Российской Федерации, определённый приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный N 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Из этого следует, что необходимым условием для принятия командиром воинской части решения о назначении единовременной выплаты является подача военнослужащим рапорта на ее получение и оформление ему справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Как следует из материалов дела в конце июня 2024 года проведено разбирательство по факту получения рядовым Щетининым А.А. травмы (увечья) при исполнении служебных обязанностей.

После проведённого разбирательства истцу выдали справку о травме от ДД.ММ.ГГ XXXX, согласно которой, рядовой Щетинин А.А. ДД.ММ.ГГ, находясь в СВО во время боевых действий с 19:00 до 22:00 часов в ходе выполнения боевых задач на Южно-Донецком направлении, в районе п. Приютное получил пулевое ранение право подглазничной области.

Также о получении истцом ранения в ходе СВО при указанных выше обстоятельствах свидетельствует выписной эпикриз ФГКУ «439 военный госпиталь» МО РФ, согласно которому истец признан не годным к военной службе в результате полученной травмы.

Вместе с тем, решение об осуществлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 за ранение, полученное истцом 11 июня 2023 года в ходе участия в СВО, не выносилось в связи с непредставлением справки военно-медицинской организации по рекомендованной Приказом Министерства обороны РФ от 22 апреля 2022 года №236 форме.

При этом, суд учитывает, что порядок составления справки военно-медицинской организации о ранении и её рекомендованная форма были утверждены Приказом Министра обороны РФ от 10.07.2023 N 413, изданным после даты получения истцом ранения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предоставление судам полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимым для осуществления правосудия.

Само по себе нарушение порядка оформления документов для назначения социальной выплаты в виде не оформления справки о ранении, согласно утвержденного Порядка, не может являться обстоятельством, препятствующим истцу в реализации его прав и получений от Государства социальных гарантий.

С учётом изложенного, учитывая проведенное расследование врио. командира войсковой части, установление фактических обстоятельств травмирования истца, наличие справки по обстоятельствам травмы, которая является причиной состояния здоровья истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Щетининым А.А. права на получение единовременной выплаты в размер 3 000 000 рублей, в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», с указанием командиру войсковой части 24776 в установленном порядке принять решение о назначении Щетинину А. А.ичу единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» утвержденным приказом Министра Обороны РФ от 22.04.2022 №236.

Федеральному казенному учреждению «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке следует произвести выплату рядовому Щетинину А. А.ичу единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» утвержденным приказом Министра Обороны РФ от 22.04. 2022 №236.

Руководствуясь статьями 197,198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л

исковые требования Щетинина А. А.ича к войсковой части 24776, федеральному казенному учреждению «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на социальную выплату – удовлетворить.

Признать за Щетининым А. А.ичем, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) право на получение единовременной выплаты в размер 3 000 000 рублей, в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Командиру войсковой части 24776 в установленном порядке принять решение о назначении Щетинину А. А.ичу единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденным приказом Министра Обороны РФ от 22.04.2022 №236.

Федеральному казенному учреждению «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке произвести выплату рядовому Щетинину А. А.ичу единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, пулевого ранения правой подглазничной области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденным приказом Министра Обороны Российской Федерации от 22.04. 2022 №236.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                           Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.