Решение по делу № 5-25/2022 (5-1524/2021;) от 24.12.2021

К делу № 5-25/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

31 января 2022 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Волкова А.А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Волков А.А. 25.10.2021 в 20 часов 20 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Ростовской таможни по адресу: 20-й км автодороги Матвеев Курган-Успенка, Матвеево-Курганского района Ростовской области не исполнил возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при прибытии 25.10.2021 года с территории Украины на таможенную территорию ЕАЭС на транспортном средстве – автомобиле <данные изъяты> выпуска, не выполнил возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в количестве 400 сигарет, упакованные в 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 12.11.2021 партия товара, явившаяся предметом административного правонарушения по данному делу, рыночной стоимости на территории РФ не имеют.

В судебное заседание Волков А.А. не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, ввозимые Волковым А.А. на территорию ЕАЭС табачные изделия: сигареты, превышают установленные ограничения при их ввозе на территорию ЕАЭС, в связи, с чем подлежат декларированию в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Волкова А.А. нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2021; актами таможенного осмотра и досмотра; объяснениями Волков А.А.; протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2021; протоколом опроса Волкова А.А.; протоколом опроса свидетеля <данные изъяты>., из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары, заключением эксперта от 12.11.2021.

Суд приходит к выводу, что вина Волкова А.А. полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия Волкова А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает, что Волкову А.А. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Волкова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в количестве 400 сигарет, упакованные в 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств т/п <данные изъяты> по адресу: <адрес> - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Алейнер О.А.