Решение от 18.04.2023 по делу № 2-264/2023 (2-2217/2022;) от 08.12.2022

№ 2-264/2023

УИД: 68RS0003-01-2022-003218-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» апреля 2023 г.                                                                                  г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Артамоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Е.А. и Кузнецова С.С. к Администрации города Тамбова и Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на доли,

УСТАНОВИЛ:

Попова Е.А. и Кузнецов С.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Тамбова Тамбовской области Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на доли, указав в иске, что Попова Е.А., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № "НОМЕР", общей площадью 30,4 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером: "НОМЕР", расположенной по адресу: "АДРЕС", на основании договора купли-продажи от "ДАТА", зарегистрированного в ЕГРП "ДАТА" "НОМЕР", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество "ДАТА" сделана запись регистрации "НОМЕР". Кузнецов С.С., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № "НОМЕР", общей площадью 30,4 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером: "НОМЕР", расположенной по адресу: "АДРЕС", на основании договора купли-продажи от "ДАТА", зарегистрированного в ЕГРП "ДАТА" "НОМЕР", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество "ДАТА" сделана запись регистрации "НОМЕР". За период эксплуатации указанного жилого дома, в нем произведена реконструкция, которая зафиксирована в Акте от "ДАТА" техником-инвентаризатором ГУПТИ Тамбовской области, которая заключается в следующем: Возведение жилой пристройки лит. А11 ( ком. 6) - площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов ( ком. 6 - котел); Возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; Возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 - ванная, унитаз, раковина); Установка сан-тех приборов в ком.1 (газовая плита, раковина). На основании технического заключения, выданного ОАО « Тамбовкоммунпроект» « О состоянии строительным, санитарным, противопожарным нормам и возможности сохранения в реконструированном состоянии "АДРЕС"», при обследовании квартиры установлено, что объемнопланировочные и конструктивное решения квартиры соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций удовлетворительное, категория текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом согласно СП 13-102-2003 работоспособное. Следовательно эксплуатация по своему функциональному назначению "АДРЕС" реконструированном состоянии по "АДРЕС" возможна. На основании Экспертного заключения «О соответствии санитарным правилам "АДРЕС"», выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», квартира в жилом "АДРЕС" соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Они обращались в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением о введении в эксплуатацию указанной квартиры после проведенной реконструкции, но в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной квартиры им было отказано. На основании изложенного истцы просят сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру №"НОМЕР" общей площадью всех частей здания 41,8 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м., согласно технического паспорта, составленного "ДАТА", выданного ГУПТИ Тамбовской области, расположенную по адресу: "АДРЕС", которая заключается в следующем: Возведение жилой пристройки лит. All ( ком. 6) площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. 6 - котел); Возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; Возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 -ванная, унитаз, раковина); Установка сан-тех приборов в ком.1 ( газовая плита, раковина) и признать за Поповой Е.А. и Кузнецовым С.С. по 1/2 доли за каждым, право общей долевой собственности квартиру №"НОМЕР", общей площадью всех частей здания 41,8 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: "АДРЕС" (с учетом уточненного искового заявления от 23.03.2023 г.).

В судебное заседание истцы Попова Е.А. и Кузнецов С.С. не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, предоставили заявления о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области по доверенности Буханова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежаще, согласно письменных возражений просила рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования истцов не признает, возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик Администрация г. Тамбова Тамбовской области в суд своего представителя не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, причина неявки суду неизвестна. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Матвеева А.В. возражала против удовлетворения иска Попова Е.А. и Кузнецовой С.С..

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Майоров Д.С., Майорова Н.А., Егоров М.Н., Егоров Н.П., Бобкова В.В., Незнанов В.В., Войн А.А., Мордовин А.Е., Сертаков А.Н., Андреев А.Н., Яцков В.А., Рыбина О.А., Сиротенко В.А., Сиротенко С.А., Сиротенко В.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истцы Попова Е.А. и Кузнецов С.С., являются собственниками по 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом в праве общей долевой собственности на квартиру № "НОМЕР", общей площадью 30,4 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером: "НОМЕР", расположенной по адресу: "АДРЕС" (как следует из выписок ЕГРН).

Из предоставленного в суд технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области от "ДАТА" и акта, следует, что был произведено: Возведение жилой пристройки лит. А11 ( ком. 6) - площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов ( ком. 6 - котел); Возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; Возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 - ванная, унитаз, раковина); Установка сан-тех приборов в ком.1 ( газовая плита, раковина).

Согласно заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» «О состоянии строительным, санитарным, противопожарным нормам и возможности сохранения в реконструированном состоянии квартиры № "НОМЕР" жилого "АДРЕС"», при обследовании квартиры установлено, что объемнопланировочные и конструктивное решения квартиры соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций удовлетворительное, категория текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом согласно СП 13-102-2003 работоспособное. Следовательно эксплуатация по своему функциональному назначению "АДРЕС" реконструированном состоянии по "АДРЕС" возможна.

Согласно данным экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от "ДАТА", "НОМЕР" квартира в жилом "АДРЕС" соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из письменного согласия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, следует, что сособственники "АДРЕС", не возражают против проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства кв. "НОМЕР".

Согласно плана границ земельного участка выполненного ООО «Тамбов -Кадастр», общей площадью 1561 кв.м., КН "НОМЕР" расположенного по адресу: "АДРЕС", границы участка согласованы сторонами.

Как следует из сообщения АО «Газпром газораспределение Тамбов», что жилое помещение, расположенное по адресу: "АДРЕС", не находится в охранной зоне газопровода низкого давления, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Тамбов», и не мешает его эксплуатации и техническому обслуживанию.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов п. 3 ст. 222 ГК РФ о том, что приобретение права собственности на самовольную постройку допускается, если в отношении земельного участка лицо, осуществляющее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Согласно п.п. 28-29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 20/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Доказательств обратному, в силу ст. 56 ГПК РФ, представители ответчиков в суд не представили.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истцов законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № "░░░░░", ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 41,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: "░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. All ( ░░░. 6) ░░░░░░░░ 6,1 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. 6 - ░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░ 12 - ░░░░░░░░ 6,1 ░░.░.; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. 3-5 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░-░░░ ░░░░░░░░ (░░░.5 -░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░); ░░░░░░░░░ ░░░-░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░.1 (░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░) (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ "░░░░").

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ("░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ "░░░░░") ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ("░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ "░░░░░") ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № "░░░░░", ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 41,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: "░░░░░" (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ "░░░░").

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «28» ░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░░