Решение по делу № 2-1085/2018 от 19.11.2018

Дело № 2 - 1085 /2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., при секретаре Рунтовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» к Жеребцовой Наталье Васильевне об обеспечении доступа в жилое помещение и нечинении препятствий в выполнении работ по отключению газоиспользующего оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «НОВАТЭК-Кострома» обратилось в суд с истоком к Жеребцовой Н.В. об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> нечинении препятствий в выполнении работ по отключению газоиспользующего оборудования, находящегося в указанном жилом помещении, от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате за потребленный газ. Свои требования мотивировали тем, что ООО «НОВАТЭК-Кострома» поставляет ответчику газ для обеспечения его коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес> соответствии со ст. 426 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». На ответчика Жеребцову Н.В. для расчетов за потребленный газ открыт лицевой счет №. Решением мирового судьи судебного участка № 15 г. Костромы с ответчика взыскана задолженность за потребленный газ, исполнительный документ № 2-1867/17 от 16.10.2017 года на сумму 49 202 руб. 16 коп. Исполнительный лист находится на исполнении в ОСП по Заволжскому округу г.Костромы Управления ФССП по Костромской области. По состоянию на 01.11.2018 года задолженность за потребленный природный газ составляет 86 650 руб. 72 коп. В адрес ответчика 24.09.2018 года направлялось предупреждение о прекращении подачи газа с требованием погасить имеющуюся задолженность в срок до 15 октября 2018 года, подобные предупреждения направлялись также 06.04.2018 года, 22.03.2017 года, 18.05.2016 года, но указанная задолженность ответчиком не погашена. Попытки истца провести работы по отключению газоиспользующего оборудования предпринимались неоднократно. Однако ответчик препятствует допуску в жилое помещение к газоиспользующему оборудованию, о чем составлены соответствующий акты.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени задолженность за потребленный природный газ ответчиком не погашена.

Ответчик Жеребцова Н.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, мотивированного возражения против иска не представила.

В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 48 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Приведенные требования закона ответчиком не выполнены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2004 года.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, а также исходя из принципа состязательности, с учетом мнения представителя истца, требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах). отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Этой же нормой установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерация № 549 от 21.07.2008 года, абонент – сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Частью 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (часть 1 статьи 540 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

По общему правилу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от Исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Аналогичное Положение содержится в ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года, согласно которой, об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги, и при несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 45 вышеуказанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке при остановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Из п. 46 вышеуказанных Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 4 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 июня 2009 года № 18627-CК/14 о разъяснении пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, который предусматривает, что до приостановления исполнения поставщиком своих обязательств последний обязан направить абоненту два уведомления (за 40 и за 20 дней до предполагаемой даты приостановления подачи газа), при этом как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, и возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.

В судебном заседании установлено, что истец поставляет газ по адресу: <адрес> для бытового потребления.

По указанному адресу зарегистрирована и проживает Жеребцова Н.В., а также несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела усматривается наличие задолженности по лицевому счету №, по оплате за потребленный газ гражданами, проживающими по вышеуказанному адресу, по состоянию на 01.11.2018 года в сумме 86 650 руб. 72 коп.

Неоплата ответчиком потребленного газа подтверждается выпиской из лицевого счета начисления и оплаты, копией судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 16.10.2017 года по делу № 2-1867/2017 по иску ООО «НОВАТЭК- Кострома» к Жеребцовой Н.В. о взыскании задолженности по состоянию на 01.08.2017 года за потребленный газ в размере 49 202 руб. 16 коп., копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району от 13.12.2017 года №, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы №2-1867/2017, вступившего в законную силу 07.11.2017 года.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Поскольку задолженность за газ ответчиком не была погашена, истцом неоднократно (л.д. 17, 19, 23, 27) направлялись в адрес ответчика уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Данные обстоятельства стороной ответчика также не оспорены.

Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден соответствующими актами (л.д. 32, 34, 35, 36), из которых следует, что представители ООО «НОВАТЭК – Кострома» неоднократно выходили в адрес ответчика с целью отключения газоиспользующего оборудования, находящегося в жилом помещении, от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате за потребленный газ. Однако дверь в квартиру никто не открыл.

Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом приведенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и удовлетворении требований истца к ответчикам о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>, для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся, в том числе расходы по оплате госпошлины.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Жеребцовой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд в размере 6 000 руб.

В силу процессуальных норм о заочном судопроизводстве ответчик, при несогласии с решением суда вправе обратиться в Димитровский районный суд г. Костромы с заявлением об отмене заочного решения, приведя уважительные причины неприбытия в суд и доказательства, подтверждающие обоснованность возражений относительно удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» к Жеребцовой Наталье Васильевне об обеспечении доступа в жилое помещение и нечинении препятствий в выполнении работ по отключению газоиспользующего оборудования удовлетворить.

Обязать Жеребцову Наталью Васильевну обеспечить доступ представителей Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение по адресу: <адрес>, и не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего газоиспользующего оборудования, находящегося в указанном жилом помещении, от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате за потребленный газ.

Взыскать с Жеребцовой Натальи Васильевны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                   Н.А. Мохова