Решение по делу № 33-9082/2024 от 03.09.2024

Судья Корсакова А.А.

УИД 25RS0001-01-2023-008505-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Завальной Т.Ю.,

судей Саковского Е.В., Семенцова А.О.

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой С. П. к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда по апелляционным жалобам администрации г. Владивостока, Соловьевой С. П. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения Соловьевой С.П. и её представителя Лайд И.В., представителя администрации г. Владивостока Ляпустиной Н.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Соловьева С.П. обратилась в суд с иском, указав, что является собственником <адрес>, собственником квартир № 1, 2, 4 является администрация г. Владивостока. В 2019 году принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение признано непригодным для проживания, а в 2023 году дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец полагает, что причиной, приведшей к непригодности ее жилого помещения для проживания, явилось отсутствие надлежащего содержания принадлежащего ответчику имущества – муниципальных квартир. Указывая на данные обстоятельства и на то, что она состоит на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения, Соловьева С.П. просила суд возложить на администрацию г. Владивостока обязанность возместить причиненный вред путем предоставления ей жилого помещения и взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В судебном заседании Соловьева С.П. и ее представитель требования поддержали. Представить администрации г. Владивостока с иском не согласился.

Решением суда на администрацию г. Владивостока возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Соловьевой С.П. благоустроенное соответствующее санитарно-техническим нормам жилое помещение в черте г. Владивостока по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. В остальной части требования оставлены без удовлетворения.

С решением суда не согласились Соловьева С.П. и администрация г. Владивостока, подали апелляционные жалобы.

Представитель администрации г. Владивостока в апелляционной жалобе выражает несогласие с решением в части возложения обязанности предоставить истцу жилое помещение, указывая на отсутствие правовых оснований к этому и неприменение судом положений ст. 32 ЖК РФ.

Соловьева С.П. не согласилась с решением в части отказа в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда. Указала в доводах жалобы, что ненадлежащее содержание ответчиком жилых помещений повлекло утрату истцом пригодного для проживания жилья.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители третьих лиц Правительства Приморского края, фонда содействия реформированию ЖКХ, извещены о рассмотрении дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца и её представителя, поддержавших доводы поданной истцом апелляционной жалобы, представителя ответчика, поддержавшую доводы поданной представителем администрации апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания, влекущие изменение решения суда первой инстанции установлены в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что Соловьева С.П. с 15.09.2009 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная часть дома передана Соловьевой С.П. на основании договора на передачу части дома в собственность граждан от 03.06.2009 №. Согласно договору администрация передала часть жилого дома, состоящего из одной комнаты и кухни, холодной пристройки. Распоряжением администрации г. Владивостока от 18.11.2019 № 866-р жилое помещение – (часть жилого дома), признано непригодным для проживания граждан. Распоряжением от 02.02.2023 № 74-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен до 31.12.2026. 08.02.2023 Соловьевой С.П. направлено требование о сносе дома в срок до 31.12.2026.

Из письма администрации г. Владивостока от 26.02.2024 №2/7237 следует, что многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

Соловьева С.П. постановлением администрации г. Владивостока от 16.01.2020 № 131 признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, а постановлением от 05.03.2020 № 951 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. ст. 32, 57 ЖК РФ, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу о том, что поскольку жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, признан аварийным и подлежащим сносу, истец состоит на учете малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения, у истца возникло право на предоставление иного жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В разделе II постановления перечислены требования, которым должно отвечать жилое помещение, в пункте 33 вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья, указаны в качестве причины для признания жилого помещения непригодным для проживания, а в пункте 34 сказано, что многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (а жилые помещения в нем - непригодными для проживания) при аварийном состоянии его несущих конструкций или дома в целом, когда исчерпана несущая способность и есть опасность обрушения дома или потери им устойчивости.

Гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Указанное положение закона направлено в том числе на решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы администрации г. Владивостока, признание дома аварийным, непригодным для проживания, а также направление требования о его сносе порождает право собственника, признанного малоимущим и принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, требовать предоставления ему другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Поскольку отношения по предоставлению жилья возникают в связи с признанием жилого дома аварийным, то возникшие отношения, не регулируются ст. ст. 1064 и 1082 ГК РФ, истцом не подставлены доказательства причинения ответчиком ей физических и нравственных страданий, следовательно, отказ суда в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда является законным.

Принимая решение о предоставлении истцу жилого помещения, площадью не менее ранее занимаемого, суд указал в решении площадь 35,5 кв.м. Между тем, истцу принадлежит жилое помещение, площадью 28,9 кв.м., на что указано в свидетельстве о праве собственности, техническом и кадастровом паспортах.

Учитывая то, что при рассмотрении дела подлежат применению положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предусматривающие предоставление жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в решении подлежала указанию площадь жилого помещения, а не площадь застройки части жилого дома.

В связи с этим решение суда подлежит изменению в части площади подлежащего предоставлению жилого помещения по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока, дополненной соответствующим доводом в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В остальной части решение не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 июня 2024 года изменить в части площади подлежащего предоставлению жилого помещения.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Обязать администрацию г. Владивостока (ИНН 2504001783) предоставить Соловьевой С. П. (...) по договору социального найма вне очереди благоустроенное, соответствующее санитарно-технически нормам жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Владивосток, в границах г. Владивостока, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 28,9 кв.м.».

В остальной части решение суда оставить без изменения. Апелляционную жалобу Соловьевой С. П. оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 08.10.2024.

Председательствующий

Судьи: