Решение по делу № 33а-6703/2020 от 30.07.2020

Судья Никитина Ю.С. Дело № 33а-6703

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 августа 2020 года город Владивосток

Судья судебной коллегии по административным делам Украинцева С.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу представителя истца по доверенности Ильященко С.Ю. на определение судьи Михайловского районного суда Приморского края от 9 июля 2020 года, которым возвращено исковое заявление Деревянкиной Т.А. к ОСП по Михайловскому району, Савченко В.А. о признании незаконными решений и отмене регистрации договора мены,

у с т а н о в и л а:

представитель Деревянкиной Т.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя №-ИП от 21.06.2019 об окончании исполнительного производства, отменить государственную регистрацию перехода права собственности по договору мены от апреля 2019 года, которая произведена согласно незаконному постановлению судебного пристава-исполнителя.

Определением судьи Михайловского районного суда Приморского края от 9 июля 2020 года административное исковое заявление возвращено заявителю как поданное лицом, не имеющим полномочий на его подачу в суд.

Истец не согласилась с определением судьи, ее представителем подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения.

Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы, нахожу определение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Возвращая истцу административное исковое заявление на основании п.4 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья сослался на отсутствие в доверенности от 23.10.2019, выданной доверителем Деревянкиной Т.А. представителю Ильященко С.Ю. полномочий на подписание и подачу в суд административного искового заявления, на осуществление основных процессуальных действий от имени административного истца, а также указал на отсутствие документа, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования.

Кроме того, истцу указано на необходимость оформления искового заявления по правилам ГПК РФ, поскольку материально-правовые требования об оспаривании договора мены разрешаются по правилам ГПК РФ.

Между тем перечисленные в определении основания не влекут возвращение искового заявления по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку правоотношения не являются публичными.

Как верно указал судья, заявленные истцом требования об оспаривании договора мены рассматриваются в порядке ГПК РФ, правила оформления искового заявления и перечень прилагаемых к нему документов предусмотрены ст.131, 132 ГПК РФ, к представителям истца в районном суде не применяются требования о наличии высшего юридического образования (ч.2 ст.49 ГПК РФ), а для исправления недостатков искового заявления выносится определение об оставлении искового заявления без движения в соответствии со ст.136 ГПК РФ, но не определение о возвращении искового заявления.

При таких обстоятельствах судьей необоснованно применены нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о возвращении искового заявления к гражданским правоотношениям.

Если судья, принимая исковое заявление к производству, установил, что оно подлежит рассмотрению в порядке ГПК РФ, то по правилам ст.16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации переходит к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, и возвращение искового заявления возможно только в случае неподсудности дела данному суду.

Поскольку судьей не установлено несоблюдение правил подсудности, возвращение искового заявления на основании п.4 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не соответствует требованиям процессуального закона, определение является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь частью 2.1 статьи 315, статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

о п р е д е л и л а:

определение судьи Михайловского районного суда Приморского края от 9 июля 2020 года отменить, исковое заявление Деревянкиной Т.А. к ОСП по Михайловскому району, Савченко В.А. о признании незаконными решений и отмене регистрации договора мены направить в Михайловский районный суд на новое рассмотрение в исковом порядке.

Судья С.Н. Украинцева