Решение по делу № 2-3259/2024 от 05.06.2024

Дело № 2-3259/24

УИД 33RS0005-01-2024-001051-58

Изготовление 19.09.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 05 сентября 2024 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Ястребовой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Шараповой (Соколовой) Ангелине Валерьевне о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к Шараповой (Соколовой) А.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, указав в обоснование заявленных требований, что между Департаментом здравоохранения администрации Владимирской области, Соколовой А.В. и ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» был заключен договор от 04 июля 2019 г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации. На основании указанного договора, приказом от 05 августа 2019 г. №01ПК/04-14 Соколова А.В. была зачислена с 01 сентября 2019 г. в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования – программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности 31.08.66 «Травмотология и ортопедия». Согласно приказа ректора университета №29/04-96 от 09 июля 2021 г. Соколова А.В. отчислена из университета в связи с окончанием срока обучения с 31 августа 2021 г. 18 мая 2022 г. в адрес университета поступило уведомление №ДЗ-7446-09-07 о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении и взыскании штрафа с ответчика.

За неисполнение своих обязательств ответчик должна оплатить штраф в соответствии со статьей 71.1, Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктов 30, 52, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в размере 334 958,98 руб.

С учетом изложенного, истец просил суд взыскать с Шараповой (Соколовой) А.В. в свою пользу штраф в размере 334 958,98 руб.

Ответчиком Шараповой (Соколовой) А.В. в суд представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.58-59), в которых ответчик поясняет, что 03 августа 2021 г. между Соколовой А.В. и Шараповым Е.А. был заключен брак, в котором ДД.ММ.ГГГГ. родилась дочь ФИО9 Семья постоянно проживала в г.Ярославле, в связи с чем, по объективным причинам Шарапова А.В. не могла исполнить обязательство по договору о прохождении трудовой деятельности в ГБУЗ ВО «Александровская больница», в том числе, поскольку находилась в декретном отпуске. Полагает, что в ее действиях вина отсутствует. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения исковых требований снизить размер штрафа до 50 000 рублей, применив положения ст. 333 ГК РФ, учитывая наличие несовершеннолетнего ребенка, низкую заработную плату.

В судебном заседании ответчик Шарапова (Соколова) А.В., представитель ответчика по устному ходатайству Парамонов К.В. исковые требования не признали, поддержали доводы письменных возражений на исковое заявление.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, полагает, что не подлежит снижению сумма, взыскиваемая с ответчика, поскольку является возмещением средств федерального бюджета.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Департаментом здравоохранения администрации Владимирской области, Соколовой А.В. и ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» был заключен договор от 04 июля 2019 г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации.

На основании указанного договора, приказом от 05 августа 2019 г. №01ПК/04-14 Соколова А.В. была зачислена с 01 сентября 2019 г. в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования – программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности 31.08.66 «Травмотология и ортопедия».

Согласно приказа ректора университета №29/04-96 от 09 июля 2021 г. Соколова А.В. отчислена из университета в связи с окончанием срока обучения с 31 августа 2021 г.

18 мая 2022 г. в адрес университета поступило уведомление №ДЗ-7446-09-07 о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении и взыскании штрафа с ответчика.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 30, 53, 58, 59 Положения "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1681 от 13 октября 2020 г., если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. В случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями). Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В силу пункта 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

Согласно пункту 62 Положения в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно расчету истца размер штрафа составляет 334 958,98 руб., расчет ответчиком не оспаривался, оснований не согласится с данным расчетом суд не усматривает

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер и направлена, в частности, на возмещение кредитору убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 г. N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

С учетом вышеизложенного, установив, что ответчик не исполнила взятые на себя обязательства по договору о целевом обучении, предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности не имеется, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, исчисленного от величины понесенных на обучение расходов.

Приходя к выводу о снижении размера штрафа, суд исходит из того, что данный штраф является мерой ответственности, применяемой в отношении гражданина, в связи с чем, при рассмотрении дела суд вправе по своей инициативе дать оценку соразмерности данной меры применительно к положениям статьи 333 ГК РФ, а также применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела. В результате такой оценки суд считает, что размер штрафа несоразмерен последствиям нарушения обязательства с учетом материального и семейного положения ответчика. Суд учитывает, что ответчик, имеет малолетнего ребенка, а также учитывает размер заработка ответчика и ее супруга согласно представленным справкам о доходах и суммах налога физического лица, приходит к выводу наличии условий и оснований для снижения размера подлежащего взысканию штрафа, поскольку установленный законом размер ответственности может быть снижен судом в порядке статьи 333 ГК РФ, о чем разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, и снижает размер штрафа до 80 000 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 550 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Шараповой (Соколовой) Ангелины Валерьевны, паспорт № в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН 7604002250, денежные средства в размере 80 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 550 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Ю.Г.Жаварцова