Решение по делу № 5-408/2019 от 20.05.2019

Дело № 5-408/19-7

10RS0011-01-2019-004991-55

Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью ТК «Паллада» (далее – ООО ТК «Паллада», Общество), <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

25 апреля 2019 года в период с 15 час. 30 мин. по 15 час. 40 мин. субъект транспортной инфраструктуры ООО ТК «Паллада», юридическим адресом которого является <адрес>, по адресу: г. Петрозаводск, ул. Чистая, на конечной остановке общественного транспорта при эксплуатации автобуса марки <данные изъяты>, которому 25.02.2019 г. приказом Федерального дорожного агентства присвоена вторая категория и он внесен в Реестр категорированных транспортных средств автомобильного транспорта под номером №, повторно по неосторожности допустило неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, а именно, в нарушение пп. 6 п. 23 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2016 г. № 924, (далее – Требования) автобус марки <данные изъяты>, не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине (отделении водителя) и на путях прохода в салон транспортного средства.

В судебном заседании законный представитель ООО ТК «Паллада» Софронов Д.В. вину в совершении правонарушения признал.

Представители УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора Минянков С.И., Краснов А.Н., действующие на основании доверенности, поддержали изложенное в протоколе, указав на то, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, поскольку ранее юридическое лицо привлекалось к ответственности.

Виновность ООО ТК «Паллада» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом планового (рейдового) осмотра, распоряжением об утверждении задания на проведение планового рейдового осмотра, заданием на проведение планового (рейдового) осмотра, фототаблицей, копией путевого листа, картой маршрута реглуярных перевозок, копией постановления от 18 марта 2019 г. в отношении ООО ТК «Паллада», другими материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 9февраля2007года N16-ФЗ «О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона от 9февраля2007года N16-ФЗ «О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» ООО ТК «Паллада» является субъектом транспортной инфраструктуры и на него распространяется действие указанного закона, а также Требований.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований невозможности исполнения вышеуказанных требований не представлено, в связи с чем судья полагает, что Общество имело возможность для их соблюдения, но им не предприняты все зависящие меры по их соблюдению.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО ТК «Паллада» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ – повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

Судья полагает необходимым исключить из объема предъявленного обвинения как излишне вмененное указание на нарушение пп. 33 п.7 Требований в части необеспечения защиты технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения данных, принимая во внимание при этом, что такие технические средства отсутствовали в транспортном средстве, в связи с чем обеспечение их защиты судья полагает невозможным.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Оснований полагать малозначительность допущенных нарушений с учетом их грубого характера, учитывая, таким образом, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, роль правонарушителя, судья не находит.

При назначении административного наказания ООО ТК «Паллада» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, к смягчающим ответственность обстоятельствам относит признание вины, принятие мер к устранению нарушений; отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает, и в связи с наличием совокупности смягчающих обстоятельств и материального положения юридического лица полагает возможным назначить наказание ООО ТК «Паллада» в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, поскольку наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах, минимальный размер которой составляет 100 000 рублей, по мнению судьи, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица с учетом финансового, имущественного положения лица.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью ТК «Паллада» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу. Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора, л/с 04721W08290). БИК 044030001. ИНН 7838434432. КПП 783801001. ОКТМО 40303000. КБК 10611601000016000140, УИН 10672327192630720197. Административный штраф по делу №263/АП-07/2019.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е. Деготь