Решение по делу № 2-234/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-234/2019 г.

34RS0№-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жирновский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Гущиной И.В.

единолично

при секретаре Бондаренко И.Н.

с участием: истца Шевцова Н.В. и его представителя адвоката Плотниковой Е.А., представителей УПФ РФ по <адрес> Кутилиной Т.А. и Бредихиной Л.Н.

рассмотрев «30» мая 2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевцова Н. В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Шевцов Н.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, указав, что с 1986 г. по 2000 г. его трудовая деятельность происходила на работах с тяжелыми условиями труда. 03 декабря 2018 г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии на дату подачи заявления. При этом ответчик засчитал в его специальный страховой стаж 08 лет 00 месяцев 17 дней. Вместе с тем ответчик необоснованно не засчитал в его специальный страховой стаж 01 год 05 месяцев 17 дней в должности мастера Жирновского РСУ треста «Волгоградгражданстрой», 03 года 01 месяц 12 дней в должности мастера участка № Жирновской ПМК-45 и 07 лет 02 месяца 20 дней в должности старшего прораба участка № филиал№ АО «Камышинводстрой». С решением ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В спорные периоды он в действительности осуществлял работу в тяжелых условиях труда, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: 01 год 05 месяцев 17 дней в должности мастера Жирновского РСУ треста «Волгоградгражданстрой», 03 года 01 месяц 12 дней в должности мастера участка № Жирновской ПМК-45 и 07 лет 02 месяца 20 дней в должности старшего прораба участка № филиал№ АО «Камышинводстрой», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

         В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

         Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Кутилина Т.А. с иском Шевцова Н.В. не согласна, представила письменные возражения которые приобщены к материалам дела, пояснила, что оспариваемые истцом периоды не подлежат    включению в его специальный трудовой стаж в связи с тем, что Истцу необходимо подтвердить свою занятость на протяжении полного рабочего дня. Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 г., а также по Списку № от 1956 г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками. Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках № и №, без учета связи с определенным видом производства не допускается. Таким образом, при определении права на назначение досрочной страховой (трудовой) пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, обязательным и единственным основанием является соблюдение требований, содержащихся в ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлений Правительства РФ, изданных в целях реализации указанного федерального закона. Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 14.07.2002 г. № 516 «Об утвержденииправил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указывает, что Минтруду России по представлению органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом России предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, Законом №    400-ФЗ, а также вышепоименованными Списками, имеющим иные наименования. Характер льготных работ не подтверждается свидетельскими показаниями, а только индивидуально. Считает, что поскольку истцом не выработан стаж необходимый для назначения льготной пенсии, его требования удовлетворению не подлежат.

           Представитель ответчика Бредихина Л.Н. с иском Шевцова Н.В. не согласна по тем же основаниям.

         Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Шевцова Н.В. подлежит частичному    удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция в ст. 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

         В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее Закон №400 - ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

          Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

            На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

           Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».        Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

            Судом установлено, что Шевцов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года     обратился в Управление ПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

          18.12. 2018 года решением Управления ПФР № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

             В специальный страховой стаж не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 06 месяцев 08 дней) - работа в должности мастера Жирновского РСУ теста «Волгоградгражданстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 01 месяц 12 дней) в должности мастера участка № Жирновской ПМК- 45;

           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года    (07 лет 02 месяца 20 дней) в должности старшего прораба участка № филиал№ АО «Камышинводстрой».            Проверяя обоснованность отказа ответчика по включению вышеуказанных периодов в специальный стаж истца, с учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к следующим выводам:

              В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" применяемого к периодам работы истца до ДД.ММ.ГГГГ разделом XXIX " Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены инженерно-технические работники - мастера (десятники), прорабы.       Списком № производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии Мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 2290100б-23419) и производителям работ (код позиции 22901006-24441).          В соответствии с «Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

        Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.         Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

          В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

             Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.         Таким образом, для включения периодов работы мастером и прорабом имевших место после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии необходимо подтверждение особого характера условий труда, а именно постоянную занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

            В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N958н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"), т.е. раскрывающие льготный характер работы.

           Согласно данным трудовой книжки истца (запись №) Шевцов Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера Жирновского РСУ теста «Волгоградгражданстрой»;

            В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Жирновского муниципального района по архивным документам ООО «Строитель», имеются сведения о заработной плате Шевцова Н. В. за период    с ноября 1988 года по июнь 1990 года. Примечание (На основании приказа № Волгоградского Облремстройтреста от ДД.ММ.ГГГГ и решения <адрес> Совета депутатов трудящихся №*254 от ДД.ММ.ГГГГ создано Жирновское хозрасчетное ремонтно-строительное управление в составе Облремстройтреста (Жирновское РСУ) На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Жирновское РСУ переименовано в ТОО «Строитель».ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Строитель» перерегистрировано в ООО «Строитель».)

          Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной    архивным отделом администрации Жирновского муниципального района, в архивных документах ООО «Строитель»    значится: «Шевцова Н. В. принять на работу мастером на Жирновский участок с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ мастера Шевцова Н.В. уволить (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах рабочих и служащих за 1988-1990 годы истец значится как «мастер».

         Согласно примечанию к указанной справке архивный отдел администрации сообщает, что подтвердить особый характер работы (льготность профессии) не представляется возможным, так как в сданных на хранение документах по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки Т.2, лицевые счета по заработной плате, расчетные листки по заработной плате) соответствующая информация отсутствует. Документы, являющиеся основанием для подтверждения особого характера работы (штатные расписания, должностные инструкции, штатная расстановка, приказы по основной деятельности. Устав предприятия) на хранение в архивный отдел не поступали.

          Однако факт осуществления организацией строительно-монтажных работ по строительству зданий и сооружений подтверждается иными доказательствами.

          В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Жирновскому ремонтно-строительному участку треста «Волгоградгражданстрой», Шевцов Н.В. – мастер Жирновского участка командирован    в <адрес> сроком    на 11 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обучения на ответственного по перемещению грузов кранами.

          Согласно приказу начальника Жирновского РСУ от ДД.ММ.ГГГГ: приказано провести занятия с рабочими      по программе изучения правил техники безопасности по профессиям, назначить преподавателями следующих прорабов и мастеров и закрепить за ними следующие коллективы и бригады: мастер Шевцов Н.В. - бригада каменщиков, растворный узел.

       Как следует из приказа начальника Жирновского РСУ № от ДД.ММ.ГГГГ – лицом ответственным за безопасное перемещение грузов автокранами назначить Шевцова Н.В. мастера на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. П. 8 Ответственным руководителем, обеспечивающим соблюдение Правил мер безопасности, изложенных в наряде-допуске и инструктаже на рабочем месте, крановщиков, стропальщиков, и членов бригад назначить - Шевцова Н.В.

         В соответствии с приказом по Жирновскому РСУ треста «Волгоградгражданстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ за первое полугодие коллектив РСУ по генподряду выполнил план на 101%, план по капстроительству на 216 %, в связи с чем мастеру Шевцову выплачена премия в честь Дня Строителя.

        Согласно приказу по Жирновскому РСУ от ДД.ММ.ГГГГ № Шевцову Н.В. выплачена премия за выполнение основных показателей.

          В соответствии с приказом по Жирновскому РСУ треста «Волгоградгражданстрой» от ДД.ММ.ГГГГ за досрочный ввод     в действие жилого дома после капитального строительства мастеру Шевцову Н.В. выплачена премия.

          Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Шевцов Н.В, лишен премии за срыв работ, связанных с пуском тепла в сдаточном 2-м жилом доме, также    истцу приказано решить вопрос с врезкой газопровода.

          В соответствии    с приказом по Жирновскому РСУ № от ДД.ММ.ГГГГ Шевцов Н.В. премирован за ввод жилых домов, объектов социального культурного назначения.

          Как следует из акта государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым подрядной организацией – РСУ сдан в эксплуатацию 2-хквартирный жилой дом по <адрес>.

          Свидетель Кирпичев А. И. суду показал, что он с 1981 года по 2011 год работал в должности начальника Жирновского РСУ, которое занималось строительством и капитальным ремонтом, строило жилье, различные здания, в том числе гостиницы, базу, объекты соцкультбыта. Знаком с истцом с 1988 года. Шевцов Н. В. работал с 1988 по 1990 год в РСУ мастером с бригадой каменщиков. Бригада строила здание казначейства, двухэтажные жилые дома. Шевцов Н. В. работал мастером и непосредственно руководил бригадой каменщиков. В его функции входило организовывать работу по строительству, осуществлять полный контроль, закрывать наряды. Шевцов Н.В. непосредственно участвовал в строительстве. Была еще бригада отделочников.

        Свидетель Бальцер А. Ф. суду показал, что давно знает Шевцова Н.В. работал с ним вместе в РСУ с 1988 по 1989 год. Организация занималась строительством. Строили бассейн, овощехранилище, здание казначейства, жилые одноквартирные дома. В РСУ Шевцов был мастером у каменщиков.    Шевцов был линейным мастером по новому строительству. Потом Шевцов Н. В. ушел в ПМК-45 мастером.

          Таким образом, исходя из вышеуказанных доказательств,     исследованных судом в их совокупности, принимая во внимание наименование организации, каких-либо сомнений в том, что, данное юридическое лицо являлось специализированной организацией осуществляющей строительную деятельность, в которой истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие,    не вызывает.

         При таком положении суд считает, что требования Шевцова Н.В. о включении данного периода в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.               Довод представителей ответчика о том, что деятельность Жирновского РСУ была связана не только со строительством, но и с ремонтом зданий и сооружений, не может быть принят судом во внимание в качестве основания для отказа во включении оспариваемого периода в специальный стаж истца.

            Периоды    нахождения Шевцова Н.В. в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), которые не были включены ответчиком в льготный стаж Шевцова Н.В. ввиду того, что периоды нахождения в командировках не предусмотрены п. 5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж по следующим основаниям:

         Судом установлено, что в вышеуказанные периоды работы Шевцов Н.В. в соответствии с приказами работодателя в связи с производственной необходимостью    направлялся в командировки.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются приказами работодателя.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ и Пунктом 9 данных правил предусмотрены периоды которые не подлежат включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, в которые период нахождения работника в служебных командировках не входит.

Поскольку период работы истца в должности, предусмотренной Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, включен судом    в специальный стаж истца, то и периоды нахождения в служебных командировках, приходящиеся на     время его работы в данной должности, также должны быть включены в его специальный трудовой стаж, так как периоды нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и непосредственно связаны с производственной необходимостью.

          Согласно данным трудовой книжки Шевцова Н.В., он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера участка № Жирновского ПМК-45.

          Суд полагает, что данный период работы Шевцова Н.В. необоснованно не включен ответчиком в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ввиду следующего:

          Согласно оспариваемому решению ответчика данный период не включен в специальный стаж истца ввиду того, что наименование организации Жирновская ПМК-45 не раскрывает вида выполняемых работ. Наименование должности заявителя по трудовой книжке не соответствует наименованию должности «мастер строительных и монтажных работ». Страхователь с ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске.

       Между тем, то обстоятельство, что организация осуществляла строительную деятельность в период работы в ней истца подтверждается

актами государственной приемной комиссии о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сдан в эксплуатацию жилой <адрес> составе проекта «40 одноквартирных жилых домов в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сдан в эксплуатацию жилой <адрес> составе проекта «40 одноквартирных жилых домов в <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сдан в эксплуатацию жилой <адрес> составе проекта «40 одноквартирных жилых домов в <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым     в эксплуатацию сдан жилой <адрес> составе проекта «40 одноквартирных жилых домов в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сдан в эксплуатацию жилой <адрес> составе проекта «40 одноквартирных жилых домов в <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым сдан в эксплуатацию жилой <адрес> по улице березовая, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ,    согласно которому сдан в эксплуатацию жилой <адрес> составе проекта «Два двухквартирных жилых дома в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сдан в эксплуатацию жилой дом по <адрес>. Подрядной организацией согласно указанным актам     является ПМК-45.

         В соответствии со справкой №, выданной ОАО «Камышинводстрой» ДД.ММ.ГГГГ, Шевцов Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ работал в структурном подразделении треста «Камышинводстрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим прорабом. Также указывает на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-45 переименовано в филиал № АО «Камышинводстрой», трест «Камышинводстврой» преобразован в АО «Камышинводстрой».

          Свидетель Тараненко Ю.А. суду показал, что работал начальником ПМК-45 на протяжении десяти лет, позже организация была реорганизована в филиал № АО «Камышинводстрой». Шевцов работал в должности мастера участка №, потом был переведен на должность старшего прораба. Должностные обязанности у него остались прежние. Организация занималась строительством объектов, жилых зданий, дорог в Котовском, Жирновском, Камышинском и <адрес>х. Строили новые объекты. Ремонтом не занимались. Участок №, в котором работал Шевцов Н.В. занимался только строительством.

       Аналогичные показания дали свидетели Шевчук А.С. и Вострикова О.А., подтвердив, что в период работы истца в МПК-45, последний осуществлял работы по строительству жилых домов, а также иных объектов.

           Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного заседания нашло подтверждение то обстоятельство, что организация ПМК-45, в которой истец работал в должности мастера осуществляла деятельность по строительству жилых домов и зданий, с учетом приведенных норм действующего законодательства и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом неправомерно исключен из стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости период его работы в качестве мастера ПМК-45.

Кроме того, суд находит обоснованным довод истца о том, что период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида выполняемых работ, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж только при условии выполнения строительных и монтажных работ. При этом, каких-либо оснований считать, что после ДД.ММ.ГГГГ изменились трудовые функции Шевцова Н.В. который работая в должности мастера осуществлял деятельность по строительству жилых домов и зданий, работая в ПМК-45 у суда не имеется, поэтому с учетом оцененных судом в совокупности доказательств, суд полагает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж Шевцова Н.В.

          Однако, исковые требования Шевцова Н.В. о включении периода его работы в должности старшего прораба участка № филиала № АО «Камышинводстрой» удовлетворению не подлежат, поскольку достоверных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт выполнения строительных и монтажных работ указанной организацией суду не представлено.

       В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что он в указанный период, работая страшим прорабом в указанной организации, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

    Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы Шевцова Н.В. в период после регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования, спорный период отражен по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

    Приведенные истцом доказательства не содержат каких-либо сведений о постоянной работе истца в спорный период в организации, осуществляющей строительную деятельность в течение полного рабочего дня.

      Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что не подлежат удовлетворению исковые требования истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение о характере и особых условиях осуществляемых Шевцовым Н.В. в оспариваемый период работы трудовых функций.

            Кроме того, суд находит обоснованным довод    представителя ответчика о том, что наименование должности «старший прораб» Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, в связи с чем данный период работы Шевцова Н.В. включению в его специальный стаж не подлежит.

           С учетом включения в специальный стаж Шевцова Н.В. спорных периодов:

           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 08 дней) – период работы в должности мастера Жирновского РСУ треста «Волгоградгражданстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 12 дней) его специальный стаж    составил 08 лет 00 месяцев 17 дней (которые включены ответчиком) + 4 года 7 месяцев 20 дней=12 лет 8 месяцев 7 дней.

В соответствии с ч.1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

               Согласно заявлению Шевцова Н.В. о назначении пенсии, истец обратился в Управление ПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в соответствии данными паспорта истца 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у Шевцова Н.В. с указанной даты.           В исковом заявлении Шевцов Н.В. просит назначить ему пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ, что также соответствует дате, указанной в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Указание даты – ДД.ММ.ГГГГ суд считает с достоверностью ошибкой (опечаткой) и полагает правильной дату обращения истца в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она подтверждается заявлением Шевцова Н.В. С учетом изложенного, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

           В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 6, ст. 17, ст. 18, 46, 55 Конституции РФ, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевцова Н. В. удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить Шевцову Н. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в его специальный стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 06 месяцев 08 дней) - работа в должности мастера Жирновского РСУ теста «Волгоградгражданстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 01 месяц 12 дней) в должности мастера участка № Жирновской ПМК- 45.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в <адрес> в пользу Шевцова Н. В. в счет возмещения судебных расходов по уплате    госпошлины    300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж Шевцова Н. В., необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода его работы в должности старшего прораба участка № филиала № АО «Камышинводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

         Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

          В окончательной форме решение изготовлено «31» мая 2019 года.

Судья:                                                                             И. В. Гущина