Решение по делу № 11-8/2023 от 24.01.2023

Дело № А 11-8 /2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ирбит                                                                             01 марта 2023 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ирбитского района» к Ходченкову Сергею Владимировичу, Ивановой (Ходченковой) Ольге Сергеевне о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Ходченкова Сергея Владимировича на решение мирового судьи судебного участка № 3 Ирбитского судебного района Свердловской области Морозовой Е.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области от 07.11.2022 года,

установил:

МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ирбитского района» обратилось к мировому судье с иском к Ходченкову С.В., Ивановой (Ходченковой) О.С. о взыскании задолженности за водоотведение, содержание жилого фонда, холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, электроэнергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период с 01.03.2020 года по 30.09.2020 в размере 8 899,45 рублей.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ответчики, являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> МУП «ЖКХ Ирбитского района» по заданию собственников жилого помещения, в котором проживает ответчик, за плату организовывает представление жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, вывозу и переработке прочих бытовых отходов. Ответчик Ходченков С.В. проживает в жилом помещении и пользуется жилищно-коммунальными услугами. У ответчика образовалась задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за вышеуказанный период в размере 8 899,45 рублей, которую просил взыскать с ответчиков истец.

В суде первой инстанции представитель истца Потапова А.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнив, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг до настоящего времени не погашена.

Ответчик Ходченков С.В. в суде первой инстанции заявленные требования не признал, указав, что проживает один в жилом помещении, пользуется жилищно-коммунальными услугами. Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 опубликовано с нарушением сроков, не имеет юридической силы, коммунальные услуги предоставляются на безвозмездной основе, предоплачены муниципалитетом.

В письменных возражениях ответчик также указал, что отсутствуют документы, подтверждающие возникновение каких-либо правовых отношений между истцом и ответчиком, сумма задолженности не доказана, расчёты не правомерны, отсутствуют выписка по счету с указанием назначения платежа и плательщика, протокол общего собрания жильцов дома с его подписью, о выборе управляющей компании с его подписью, договор управления общим имуществом, с согласованными тарифами, заключенными между ним и истцом, свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления общим имущество многоквартирного дома, доверенность делегирующей права от ресурсоснабжающей организации к МУП «ЖКХ Ирбитского района», акты снятия показаний, договор доверительного управления домом, первичная бухгалтерская документация, акты выполненных работ. Он не является потребителем и пользователем жилищно-коммунальных услуг. Дом не является многоквартирным, общего имущества в доме нет.

07.11.2022 решением мирового судьи судебного участка № 3 Ирбитского судебного района Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области исковые требования МУП «ЖКХ Ирбитского района» удовлетворены. С Ходченкова С.В. в пользу МУП «ЖКХ Ирбитского района» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (водоотведение, содержание жилого фонда, ХВС в целях содержания общего имущества, многоквартирного дома, электроэнергия в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) за период с 01.03.2020 по 30.09.2020 в размере 5 303,25 рублей. С Ивановой (Ходченковой) О.С. в пользу МУП «ЖКХ Ирбитского района» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (содержание жилого фонда, ХВС в целях содержания общего имущества, многоквартирного дома, электроэнергия в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) за период с 01.03.2020 по 30.09.2020 в размере 3 596,20 рублей.

Не согласившись с постановленным решением, ответчик Ходченков С.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указал следующее. Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 опубликовано с нарушением сроков, не имеет юридической силы, данный акт не мог быть использован судом при разрешении спора. Расчёт, представленный истцом, противоречит требованиям ч.2 ст.154 ЖК РФ, полагает, что имеет место двойное взыскание начисления за ХВС и электроэнергии в целях содержания общего имущества МКД, противоречит ФЗ от 03.06.2009 года № 103-ФЗ, расчёт произведен не на основании выделенной доли общего имущества МКД, а на основании размера его жилой площади. МУП ЖКХ «Ирбитского района» не имеет специального счета, что лишает права обращения с требованием о взыскании жилищно-коммунальных услуг. Действия по сбору платежей на расчетные счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, нарушают принципы ст. 57 Конституции РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

     В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Ходченков С.В. поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, дополнил, что альтернативного расчёта не имеет, полагает, что в содержание жилищного фонда входит электроэнергия и ХВС в целях содержания общего имущества МКД, их начисление в отдельных строках ведёт к двойному начислению.

    Представитель истца Милькова О.Ф. обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

    Ответчик Иванова О.С., представитель истца, третье лицо Свердловский филиал АО «ЭнергосбытПлюс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом посредством направления извещений почтой, а также путём размещения соответствии информации на официальном интернет-сайте Ирбитского районного суда Свердловской области, в соответствии с ч.2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    С учётом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил рассмотреть дело при установленной явке.

         Выслушав объяснения ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, суд приходит к следующему.

       В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По делу установлено следующее. Согласно сведений ЕГРН правообладателями квартиры, расположенной по адресу <адрес>, с 16.04.2001 года являются Ходченков С.В., Иванова (Ходченкова) О.С.

По указанному адресу по состоянию с 01.03.2020 по 30.09.2020 зарегистрированы: Ходченков С.В., Ходченкова Н.С., Юдинских С.А.

Ответчик Иванова (Ходченкова) О.С. зарегистрирована по адресу <адрес> с 14.07.2017.

Лицевой счет № № оформлен на имя Ходченкова С.В.

В соответствии с представленными расчетами задолженности, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг допущено образование задолженности за период с 01.03.2020 по 30.09.2020 : водоотведение в размере 1707,06 рублей, содержание жилого фонда 6 836,91 рублей, ХВС в целях содержания общего имущества МКД в размере 47,09 рублей, электроэнергия в целях содержания общего имущества МКД в размере 308,39 рублей (л.д.10 том 2, л.д. 34 том 1).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области от 17.12.2020 года судебный приказ от 25.11.2020 о взыскании задолженности с Ходченкова С.В. в пользу МУП «ЖКХ Ирбитского района» в размере 8899,45 рублей был отменён в связи с поступившими возражениями должника Ходченкова С.В.

В связи с отменой судебного приказа МУП «ЖКХ Ирбитского района» обратилось к мировому судье в порядке искового производства.

Удовлетворяя исковые требования, мировой судья руководствовался положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.3 ст. 30, ст. 39, ст. 153, ст. 154, ст. 155, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу, что истец является исполнителем коммунальной услуги по водоотведению, водоснабжению, электроснабжению помещений в многоквартирном доме по адресу Ирбитский район, пос. Пионерский, Лесная, 9-14, данные услуги оказывались в спорный период времени с 01.03.2020 по 30.09.2020 в жилом помещении ответчиков, тогда как ответчики надлежащим образом не исполняли обязанности по оплате.

Указанная плата подлежит внесению МУП ЖКХ «Ирбитского района», которая является управляющей организацией многоквартирного дома расположенного по адресу Ирбитский район, пос. Пионерский, ул. Лесная, 9 на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 03.10.2011 (ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), поскольку предоставляет услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами мирового судьи, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального и процессуального права примерены мировым судьей правильно.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

    Доводы ответчика о незаконности расчетов, двойном начислении ХВС и электроэнергии в целях содержания общего имущества МКД, то, что затраты на коммунальные услуги по содержанию общего имущества входят в состав платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, судом отвергаются как несостоятельные.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 40 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

    При этом согласно пункту 36 Правил предоставления коммунальных услуг расчёт размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.

Согласно п. 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из объема коммунального ресурса и установленного тарифа.

Как достоверно установлено мировым судьей, расчёт задолженности за содержание жилья, холодное водоснабжение и электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, представленный истцом, произведен в соответствии с тарифами, установленными решениями общих собраний собственников многоквартирного дома, также утвержденными в том числе РЭК, постановлением Администрации Ирбитского муниципального образования, с указанием перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, договора водоотведения, что согласуется с вышеприведенными положениями закона, в том числе Правилами № 354.

Как следует из подробного расчета, представленного истцом (л.д.34 том 1), спорный дом оборудован общедомовым прибором учета, показания которого применены при исчислении задолженности в установленном законом порядке.

Несогласие ответчика с расчётом задолженности, не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Доказательств неправильности расчета или иного размера задолженности, ненадлежащего оказания услуг в нарушение требований статей 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не предоставлено.

Доводы ответчика Ходченкова С.В. о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» основанием для регулирования данных правоотношений служить не может как не вступившее в законную силу, являются несостоятельными.

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354 опубликовано в издании «Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, № 22, ст. 3168 и вступило в законную силу в установленном законом порядке, вопреки доводам ответчика.

Доводы апелляционной жалобы, как усматривается из их содержания, повторяют правовую позицию ответчика при даче объяснений в судебном заседании, письменным возражениям, которым была дана надлежащая правовая оценка мировым судьей, и которые не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебного решения в апелляционной инстанции.

Доводы ответчика Ходченкова С.В. об отсутствии у истца как владельца специального счета права обращаться с требованием о взыскании жилищно-коммунальных услуг, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с частью 10 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, к владельцу специального счёта, определённому на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета.

Частью 12 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а новый владелец специального счета, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета.

Плата за содержание жилого помещения и плата за коммунальные услуги, согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, обязанность собственника жилого помещения по оплате за содержание жилого помещения и плате за коммунальные услуги носит безусловный характер, при этом положения ч. 10 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляют владельцу специального счета выставлять задолженность по содержанию жилья и коммунальных услуг и требовать её оплаты независимо от даты определения взыскателя владельцем специального счета.

Выводы мирового судьи мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, оснований не согласиться с ними по доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, в апелляционной жалобе таких доводов не приведено.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что доводы ответчика Ходченкова С.В. не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы мирового судьи, в связи с чем, признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п.2 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 3 Ирбитского судебного района Свердловской области Морозовой Е.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области от 07.11.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ходченкова Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)