Решение по делу № 2а-3389/2020 от 03.07.2020

Дело № 2а-3389/2020

УИД 21RS0025-01-2020-003654-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 г.                                                                                              г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Софроновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к Волковой Надежде Ивановне о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности и о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,

                                                    У с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее ИФНС по г.Чебоксары, Инспекция) предъявила административный иск к административному ответчику Волковой Н.И., в котором просит восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика задолженность по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 825,81 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что на налоговом учете в Инспекции состоит в качестве налогоплательщика Волкова Н.И. (ИНН №), и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать установленные законом налоги.

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности в размере 825,81 руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок для добровольной уплаты задолженности по требованиям истек.

С ссылкой на п.1 ст.48 НК РФ, п.1 ст.95 КАС РФ просят заявленные требования удовлетворить, восстановить пропущенный срок подачи искового заявления, взыскать с Волковой Н.И. задолженность по пеням по страховым взносам в общем размере 825,81 руб.

Административный истец ИФНС по г.Чебоксары в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело без участия их представителя.

    Административный ответчик Волкова Н.И. на судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке. Извещение считается доставленным. Причину неявки суду не сообщила, своих возражений не предоставила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон №212-ФЗ) и п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. За не несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии по ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ начисляется пеня.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, при этом утратил силу Федеральный закон № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из материалов дела и установлено судом, Волкова Н.И. состояла в качестве налогоплательщика (ИНН №) и являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, и соответственно плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов административному ответчику начислена пеня.

Ответчику выставлено требование № и № об уплате задолженности по страховым взносам:

- страховые взносы в ФИДЕ фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ), (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) в размере 822,52 руб., в том числе: налог – 621 руб., пени – 201, 52 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,29 руб.

Данные требования об уплате задолженности административным ответчиком исполнено не было.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 3, 4 п.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3.000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Как следует из материалов дела, ранее требования не направлялись.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, общая сумма пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превышает 3.000 руб., срок исполнения вышеуказанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, административный иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока на обращение в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено. Позднее получение документов из Пенсионного фонда Российской Федерации об имеющейся у административного ответчика задолженности не является основанием для восстановления процессуального срока, так как отсутствуют доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющего ранее полномочия по администрированию страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, отказать.

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к Волковой Надежде Ивановне о взыскании задолженности в размере 825,81 руб., из них:

- страховые взносы в ФИДЕ фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ), (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) в размере 822,52 руб., в том числе: налог – 621 руб., пени – 201, 52 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,29 руб., отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Председательствующий судья                                                                          Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 г.